。四是明確標(biāo)準(zhǔn)。以政府發(fā)布的建設(shè)用地(宅基地)基準(zhǔn)價(jià)格為參考，村集體經(jīng)濟(jì)組織與宅基地持有人進(jìn)行平等協(xié)商補(bǔ)償價(jià)格，但不能超出政府征收的標(biāo)準(zhǔn)，確保公平公正。

　　政府主導(dǎo)

，收儲(chǔ)打捆包裝。在收儲(chǔ)范圍上，對(duì)符合退出條件的宅基地和依法收回的宅基地進(jìn)行收儲(chǔ)。在儲(chǔ)備方式上，政府主導(dǎo)建立中介平臺(tái)，專門負(fù)責(zé)對(duì)宅基地進(jìn)行收儲(chǔ)、整理、利用，墊支宅基地預(yù)收儲(chǔ)資金，解決管理不規(guī)范問題，保障公司、集體以及農(nóng)戶利益不受損失。充分利用城鄉(xiāng)土地增減掛鉤項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目等，對(duì)收儲(chǔ)的宅基地適時(shí)進(jìn)行整理或復(fù)墾再利用，待政策允許時(shí)或指標(biāo)交易后，所得獲利再次分配。農(nóng)戶退出按照農(nóng)戶自愿申請(qǐng)-集體同意-鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核-縣區(qū)備案-公示認(rèn)可-簽訂協(xié)議-兌現(xiàn)補(bǔ)助等7個(gè)步驟進(jìn)行，土地收儲(chǔ)按照收購申請(qǐng)-權(quán)屬核查-審批確認(rèn)-簽訂合同-支付價(jià)款-變更權(quán)屬等6個(gè)環(huán)節(jié)操作。在利益分配上，除支付必需的收儲(chǔ)成本外，原則上每宗按補(bǔ)償金的1%-3%提取宅基地基金，主要用于充實(shí)宅基地收儲(chǔ)所需資金，農(nóng)村廉租房維修等;剩余的部分由宅基地持有人、村集體經(jīng)濟(jì)組織、宅基地中介收儲(chǔ)平臺(tái)三方原則上按照7∶2∶1進(jìn)行分配。

　　市場(chǎng)主體，落實(shí)配套體系

。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，落實(shí)政策配套，嚴(yán)防死守底線