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巴州區(qū)七舉措推進(jìn)信貸支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

【2017-05-08】【來(lái)源：區(qū)農(nóng)業(yè)局張琳】【字體：大中小】【顏色：紅綠藍(lán) 黑】【點(diǎn)擊舉報(bào)】

　　一、建立風(fēng)控基金

，推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。一是區(qū)財(cái)政在金融機(jī)構(gòu)和金融擔(dān)保公司分別設(shè)立了巴州區(qū)信貸支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展擔(dān)?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">；?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">，金融機(jī)構(gòu)按擔(dān)保基金5-8倍安排信貸資金

，用于向巴州區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體提供貸款

。二是享受信貸支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目必須參加特色農(nóng)業(yè)災(zāi)害性保險(xiǎn)

，特色農(nóng)業(yè)災(zāi)害性保險(xiǎn)納入政策性保險(xiǎn)范疇，政府按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同品種給予保險(xiǎn)補(bǔ)貼

，補(bǔ)貼保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為保險(xiǎn)費(fèi)率的50%

，每保險(xiǎn)周期年補(bǔ)貼一次

，補(bǔ)貼期限為3年。

　　二

、優(yōu)化頒證方式

，提高頒證效率

。改變過(guò)去由區(qū)農(nóng)經(jīng)站“現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)+辦理證書”全程負(fù)責(zé)辦理《農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)所有權(quán)證》《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地用益物權(quán)證》《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證》證書方式，將前期“現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)”工作交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)

，區(qū)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)后期集中送審及證書發(fā)放

。

　　三

、規(guī)范抵押登記，強(qiáng)化證書管理

。區(qū)農(nóng)經(jīng)站設(shè)立《農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)所有權(quán)證》《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地用益物權(quán)證》《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證》抵押登記簿

，區(qū)農(nóng)業(yè)局予以監(jiān)章

，抵押貸款時(shí)證書抵押到相關(guān)金融機(jī)構(gòu)。放款前到區(qū)農(nóng)經(jīng)站備案抵押

，還款后由經(jīng)營(yíng)業(yè)主持持還款依據(jù)及證書取消抵押

。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站與金融部門實(shí)行每月一核對(duì)

，一季一梳理

，半年一清查，保障證書去向明確

，權(quán)屬清楚

。

　　四

、優(yōu)化報(bào)批程序，扎實(shí)審批責(zé)任

。優(yōu)化以往的報(bào)批程序

，制定借款人申請(qǐng)—村委會(huì)意見—銀行初審—鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查—區(qū)行業(yè)主管部門審核—區(qū)信貸支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定—銀行審批—貸款發(fā)放—貸款回收—貸款貼息的辦理流程。

　　五

、嚴(yán)格產(chǎn)權(quán)估價(jià)，客觀公正定價(jià)

。巴州區(qū)成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)估價(jià)小組，包括畜牧

、農(nóng)機(jī)

、農(nóng)經(jīng)

、農(nóng)藝

、園藝、林業(yè)

、房屋

、建筑、水利9個(gè)專業(yè)小組

，共計(jì)37人

。當(dāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)所有者提出估價(jià)申請(qǐng)時(shí)

，銀行從專家?guī)熘须S機(jī)抽取3-5名相對(duì)應(yīng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)類別專家和銀行工作人員組成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)估價(jià)小組。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)估價(jià)小組經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估后

，所有參與估價(jià)的人員在參考農(nóng)村產(chǎn)權(quán)基準(zhǔn)參考價(jià)格后，按照產(chǎn)權(quán)實(shí)際情況出具農(nóng)村產(chǎn)權(quán)估價(jià)意見書

，作為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)信貸抵押價(jià)值依據(jù)

。

　　六

、加強(qiáng)審核監(jiān)管

，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。一是加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控

。土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障金由由區(qū)

、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)財(cái)政土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金、村(社區(qū))土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和業(yè)主土地流轉(zhuǎn)保證金組成

，統(tǒng)一專戶管理。二是抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)防控

。村

、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門

、銀行

、信貸領(lǐng)導(dǎo)小組各司其職

、層層把關(guān)

，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。

　　七

、建立清場(chǎng)制度

，健全處置機(jī)制。經(jīng)營(yíng)主體未按季節(jié)時(shí)令管護(hù)的

，經(jīng)區(qū)主管部門口頭通知1次和書面通知1次及區(qū)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同通知1次后，仍未管護(hù)的

，將啟動(dòng)無(wú)償清場(chǎng)

。每次通知間隔時(shí)間為5天

。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度和重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，發(fā)生危及信貸資金安全時(shí)

，及時(shí)預(yù)警和報(bào)告

，對(duì)于貸款到期無(wú)力償還時(shí)

，及時(shí)將產(chǎn)權(quán)掛牌流轉(zhuǎn)

。在充分保障農(nóng)戶承包權(quán)

、優(yōu)先受讓權(quán)和土地持續(xù)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)上

，通過(guò)再流轉(zhuǎn)、第三方托管

、區(qū)農(nóng)村土地收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)收儲(chǔ)等多種形式獲得的收益彌補(bǔ)相關(guān)損失。

【編輯：馬紫婷】【頁(yè)面功能：打印關(guān)閉】

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