。集鎮(zhèn)更有個(gè)性。“山水化湖”成功創(chuàng)建國家AAAA級(jí)旅游景區(qū)
，化成鎮(zhèn)入選四川省首批省級(jí)特色鎮(zhèn)。水寧寺鎮(zhèn)李家大院
、青少年素質(zhì)教育基地建成運(yùn)營，水寧河整治加快推進(jìn)
。鼎山鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)綜合市場建成投營
，完成原經(jīng)營站棚戶區(qū)改造和明月街、長勝街綜合整治
。三江鎮(zhèn)編制完成《巴河三江景區(qū)策劃設(shè)計(jì)及概念性規(guī)劃方案》
。寺嶺鎮(zhèn)編制完成《天馬山國家森林公園總規(guī)》《天馬山森林康養(yǎng)旅游度假區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》。農(nóng)村更加美麗
。建成幸福美麗新村80個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)“四好村”15個(gè)
、市級(jí)“四好村”33個(gè)?div id="4qifd00" class="flower right">
；ㄏl(xiāng)新廟村被評(píng)為“第四屆四川省文明村鎮(zhèn)”
。城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)
，二元結(jié)構(gòu)悄然打破
，城鄉(xiāng)差距逐步縮小。
改革紅利充分釋放
。農(nóng)村改革揚(yáng)優(yōu)成勢。加快“三權(quán)分置”試點(diǎn)改革
，流轉(zhuǎn)土地林地3.1萬畝
，實(shí)現(xiàn)“兩權(quán)抵押”貸款1.9億元
，完成宅基地有償退出365畝
。“放活經(jīng)營權(quán)
、顯化承包權(quán)”的做法入選《農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)改革實(shí)踐案例集》
，“農(nóng)村房地預(yù)收儲(chǔ)試點(diǎn)、審慎探索承包土地退出”等做法被全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)辦公室收錄為典型案例。“放管服”改革蹄疾步穩(wěn)
。編制公布行政事業(yè)性收費(fèi)清單
、區(qū)級(jí)“馬上辦
、網(wǎng)上辦
、一次辦”事項(xiàng)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清單。清理取消行政許可事項(xiàng)11項(xiàng)
，承接上級(jí)下放行政許可事項(xiàng)7項(xiàng)。推行前置審批與項(xiàng)目核準(zhǔn)并聯(lián)辦理
、聯(lián)合審查
，工商登記實(shí)現(xiàn)“多證合一、一照一碼”
。完善“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制
，動(dòng)態(tài)調(diào)整隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
。便民服務(wù)實(shí)現(xiàn)區(qū)
、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))
、村(社區(qū))三級(jí)全覆蓋
。區(qū)人民政府榮獲2017年度四川政務(wù)機(jī)構(gòu)“優(yōu)秀問政范例”獎(jiǎng)。投融資改革取得突破
。組建成立秦嶺藥業(yè)公司，完成匯鑫公司AA-信用評(píng)級(jí)
。通過資本市場新增債券4.16億元，置換債券8.42億元
，委托發(fā)行債券10億元
。推介PPP項(xiàng)目14個(gè)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
、生態(tài)建設(shè)和水源保護(hù)建設(shè)等PPP項(xiàng)目7個(gè)，總投資72.88億元
。簽約招商項(xiàng)目45個(gè)，到位資金86.33億元
、同比增長22.9%
。
生態(tài)環(huán)境顯著改善。我們牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念
，壓緊壓實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的政治責(zé)任、法律責(zé)任和工作責(zé)任
，一批環(huán)境問題得到有效治理。問題整改“零遺漏”
。有序推進(jìn)環(huán)保督察問題整改
，41件中央環(huán)保督察交辦信訪案件全部辦結(jié)，151項(xiàng)省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題已完成整改123項(xiàng)
。專項(xiàng)治理“零死角”
。打好大氣、水
、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，全面落實(shí)河長制
，中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到335天
，成功晉級(jí)“全國環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市”
。大茅坪鎮(zhèn)污水處理站投入運(yùn)營
，鼎山、梁永等4個(gè)場鎮(zhèn)污水處理站基本建成
，24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村聚居點(diǎn)污水和垃圾治理項(xiàng)目有序推進(jìn)，11家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場污染治理全面完成
，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)3家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場被關(guān)閉取締。執(zhí)法監(jiān)管“零容忍”
。立案查處各類環(huán)境違法案件21件
，26人被問責(zé)，未發(fā)生較大以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件
。一年來，我們保護(hù)生態(tài)的決心前所未有
，打擊破壞生態(tài)的力度堪稱空前，專項(xiàng)治理初見成效
，綠色發(fā)展根植人心
。
民生改善卓有成效。全年完成民生投入15億元
，全面完成省“十項(xiàng)民生工程”“20件民生實(shí)事”和市“十件民生實(shí)事”。社會(huì)事業(yè)長足進(jìn)步
。完成48所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校
、132所村校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
，配齊配足教學(xué)設(shè)施設(shè)備，東城
、西華幼兒園建成投用
。完成29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、114個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
，區(qū)人民醫(yī)院回風(fēng)院區(qū)醫(yī)技綜合樓基本建成，市精神病防治院全面竣工
。榮獲“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”稱號(hào)
。完成68個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)化文化室
、廣播“村村響”建設(shè)
，20461戶實(shí)現(xiàn)電視“戶戶通”?div id="jfovm50" class="index-wrap">！吨耥灐啡雵谑粚弥袊囆g(shù)節(jié)群星獎(jiǎng)決賽
，《望紅臺(tái)·守望》參加全國優(yōu)秀曲藝節(jié)目展演。社會(huì)保障日臻完善
。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6670人
，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2870人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)
，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1260萬元
。新增養(yǎng)老床位650張，建成社區(qū)日間照料中心10個(gè)
。建成拆遷安置還房50萬平方米，續(xù)建公租房1962套
。實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理工程14處
，完成避險(xiǎn)搬遷400戶
。“五大”社會(huì)保險(xiǎn)參保達(dá)98.5萬人次
，發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇9.5億元
。分配公租房509套，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼200余萬元。社會(huì)治理不斷加強(qiáng)
。“1+2+N”社區(qū)治理模式全面推行
，城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋
。建立“互動(dòng)式”社區(qū)警務(wù)室20個(gè)，新增輔警100名;扎實(shí)開展“打黑除惡”等專項(xiàng)行動(dòng)
，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)大案命案全破
。“七五”普法深入實(shí)施，依法治區(qū)全面推進(jìn)
。深入開展積案“清倉”行動(dòng)，積極化解拆遷安置
、非法集資等信訪案件136件
。安全生產(chǎn)事故數(shù)同比下降14.3%
，全年無較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生
。依法嚴(yán)厲查處各類食品藥品案件217件，確保人民群眾“舌尖上的安全”
。巴州區(qū)先后榮獲“全國法治縣(區(qū))創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”“全省平安先進(jìn)縣(區(qū))”“全省未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)縣(區(qū))”稱號(hào)
，西城街道成功創(chuàng)建“四川省安全社區(qū)”。同時(shí)
，統(tǒng)計(jì)、保密
、國防
、雙擁
、氣象
、體育、檔案
、史志、民族宗教
、外事
、僑務(wù)等工作取得新進(jìn)步，工商聯(lián)
、工會(huì)、婦女兒童
、老齡
、科協(xié)
、紅十字
、殘疾人和慈善事業(yè)等工作再上新臺(tái)階。
自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，健全“三重一大”集體決策制度
，自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督
、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督
，全年辦理人大代表建議241件
、政協(xié)委員提案142件，辦結(jié)率和滿意率均為100%
。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅
，查處各類違紀(jì)案件125件
。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”
，馳而不息糾正“四風(fēng)”
。政府班子整體功能不斷增強(qiáng)，治理能力顯著提高
。
報(bào)告指出，2018年
，是全面落實(shí)黨的十九大精神的開局之年
，是改革開放40周年，是巴州區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)
、建設(shè)全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)的關(guān)鍵之年。2018年政府工作總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神
，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)
，按照省委十一屆二次全會(huì)
、市委四屆五次全會(huì)
、區(qū)委五屆五次全會(huì)安排部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展
，堅(jiān)持系統(tǒng)化思維，以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線
，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長
、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革
、惠民生
、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)質(zhì)量變革
、效率變革、動(dòng)力變革
，努力建設(shè)全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)
。
報(bào)告從七個(gè)方面對(duì)2018年的工作進(jìn)行了全面安排部署：一
、堅(jiān)持共享發(fā)展成果
，奪取脫貧攻堅(jiān)新勝利。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
，是促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措
。在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段
，我們要堅(jiān)定決戰(zhàn)決勝的信心
，保持連續(xù)攻堅(jiān)的韌勁
，實(shí)現(xiàn)22個(gè)貧困村5190名貧困人口脫貧，確保貧困縣區(qū)摘帽
。對(duì)標(biāo)補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化“造血功能”
、健全“失血救助”
、完善“輸血機(jī)制”
，嚴(yán)格壓實(shí)戰(zhàn)區(qū)指揮長牽頭攬總責(zé)任
、壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社主體責(zé)任、壓實(shí)黨員干部掛包駐幫責(zé)任
，確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)全面完成。二
、堅(jiān)持提升發(fā)展質(zhì)量
，構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)新體系。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
，最根本還是靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展
。我們將堅(jiān)持“融合
、成鏈
、集群”發(fā)展思路，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
，加快形成三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的綠色經(jīng)濟(jì)體系
。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
。始終扭住道地巴藥、有機(jī)果蔬
、優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)畜禽四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
，科學(xué)規(guī)劃
、從容推進(jìn)、久久為功
，不斷提升巴州農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系
。突破發(fā)展新型工業(yè)
。堅(jiān)持需求側(cè)牽引與供給側(cè)優(yōu)化并舉
，圍繞生物醫(yī)藥、機(jī)械電子
、食品飲料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
，按照“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)
、規(guī)改股
、股上市”工作思路，沉心靜氣
，接續(xù)用力
，不斷夯實(shí)巴州工業(yè)的底部基礎(chǔ)。主攻大項(xiàng)目
。培育大企業(yè)
。建設(shè)大平臺(tái)
。加快發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)
。以建設(shè)“道地藥鄉(xiāng)·康養(yǎng)巴州”為目標(biāo)
，依托“巴文化中心、川陜蘇區(qū)首府
、晏陽初故里”三張名片，高瞻遠(yuǎn)矚
、全域規(guī)劃
、后發(fā)趕超，不斷拓展巴州旅游的發(fā)展空間
。打造精品景點(diǎn)。融入全域旅游
。夯實(shí)基礎(chǔ)配套
。做好旅游營銷
。轉(zhuǎn)型發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)
。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，圍繞專業(yè)市場加速發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)
，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。強(qiáng)化載體培育
。促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)
。加快電商發(fā)展
。塑造巴州品牌
。三、堅(jiān)持優(yōu)化發(fā)展空間
，開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合新局面。我們將牢固樹立“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”理念
，堅(jiān)持建設(shè)和管理兩端發(fā)力
、生產(chǎn)和生活兩者并重，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展空間
，完善三級(jí)城鎮(zhèn)體系，實(shí)現(xiàn)城
、鄉(xiāng)
、村互促互融。持續(xù)做好項(xiàng)目工作
。完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施
。加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。建設(shè)幸福美麗新村
。提升城鄉(xiāng)管理水平。四
、堅(jiān)持轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能
，釋放改革開放新活力
。改革
，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。巴州發(fā)展的出路在改革
，關(guān)鍵在改革
。我們將以改革創(chuàng)新推動(dòng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換
，堅(jiān)持改革定力，勇?lián)母镓?zé)任
，以改革創(chuàng)新突破發(fā)展桎梏。精準(zhǔn)招商引資
。全面深化改革
。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造。五
巾字村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 算好明白賬 拓寬
巴風(fēng)流韻·四龕護(hù)城②望王山：名副其實(shí)
巴中市巴州區(qū)舉行“歡迎回家”之“商
