2017年7月以來
巴州區(qū)副區(qū)長、公安分局局長張偉介紹
,針對刑偵內(nèi)部破案合力不夠、所隊協(xié)作不力、案件高發(fā)低破等問題,分局以刑偵改革為突破口,大力實施“五改五破五集約”,闖出了一條類案偵查新路。“‘五改五破五集約’不僅帶來了破案數(shù)提升
改革運行模式
破打擊不精不專瓶頸
巴州分局從機構(gòu)重組入手,撤銷了原來按轄區(qū)設(shè)立的4個責(zé)任區(qū)刑偵中隊
2017年
改革受案方式
破案件流轉(zhuǎn)不暢弊端,集約警情信息為類案偵查提供信息支撐
2016年1月
,家住巴州區(qū)江北臺社區(qū)的廖先生報警,稱其可能被騙了。后經(jīng)江北派出所民警了解,廖先生系遭到了電信詐騙,就讓其到刑偵大隊報案。刑偵大隊民警接到報案后,經(jīng)詢問發(fā)現(xiàn)其被騙金額未達(dá)立案標(biāo)準(zhǔn),讓其到所在轄區(qū)派出所報案。廖先生對公安機關(guān)的做法有了意見,便將此事舉報到了紀(jì)檢督察部門,并將其遭遇發(fā)布到了網(wǎng)上。此事引起了巴州分局黨委的高度重視,張偉提出,要開拓性創(chuàng)建或充實完善已有的刑事案件受理中心、案件“一站式”辦理中心、合成作戰(zhàn)中心、案件管理中心、指揮調(diào)度中心、警情研判中心等“六大中心”,全面做實窗口服務(wù)、綜合評價體系,確保“滿意警務(wù)”機制做得更實、更得民心?div id="4qifd00" class="flower right">巴州分局組建成立了刑事案件受理中心
。受案中心24小時運轉(zhuǎn),安排刑偵、經(jīng)偵、禁毒、治安等警種分別派員集中值班改革合成作戰(zhàn)格局
破信息封鎖壁壘
,集約資源優(yōu)勢為類案偵查提供技術(shù)支撐長期以來,巴州分局采用“戰(zhàn)時合成平時虛位”的做法
,不能真正有效發(fā)揮合成作戰(zhàn)的效能。為解決這一問題,巴州分局投入200余萬元,設(shè)立實體化合成作戰(zhàn)中心。刑偵、經(jīng)偵、禁毒、情報、網(wǎng)安5個部門統(tǒng)一調(diào)整由一名分局領(lǐng)導(dǎo)分管,5個部門抽調(diào)10名民警集中在中心辦公,同時將網(wǎng)安、情報、交管、刑偵的多個系統(tǒng)、平臺最高權(quán)限全部集中到中心。合成作戰(zhàn)中心實體運行后
,變分散管理為集中管理、變被動用資源為主動建資源、變戰(zhàn)時合成為常態(tài)合成,實現(xiàn)了由虛擬向?qū)嶓w、由人工合成向智能作戰(zhàn)、由個案研判向偵防研判“三轉(zhuǎn)型”。截至目前,合成作戰(zhàn)中心共發(fā)起合成作戰(zhàn)71次改革案件管轄范圍
破打防脫節(jié)軟肋
結(jié)合受案模式的改革
刑偵大隊職能由警種單一打擊向全局整體打防轉(zhuǎn)變,隊所協(xié)作由被動捆綁考核向主動打防互商轉(zhuǎn)變
,實現(xiàn)了打擊更有力、基層更夯實、協(xié)作更緊密。改革考核辦法
破賞罰不明困境
,集約個體效能為類案偵查提供動力支撐巴州分局從改革原有的考核模式入手,促使考核機制更加優(yōu)化
、工作干勁充分激發(fā)、整體效能顯著提升。變整體考核為個體考核
。巴州分局將刑偵大隊的考核任務(wù)按照崗位、任務(wù)全部細(xì)化到每個民警,逐人列出責(zé)任清單