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用好“金鑰匙” 打開“致富鎖”

平梁鎮(zhèn)去年貧困發(fā)生率降至2.2%順利脫貧摘帽

【2018-09-17】【來源：巴中日報(bào) 李俊如】【字體：大中小】【顏色：紅綠藍(lán) 黑】【點(diǎn)擊舉報(bào)】

編前語

　　今年7月

，我市表彰獎勵了一批在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域做出突出成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人

，他們是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的踐行者

。每一個(gè)先進(jìn)個(gè)人都是一面旗幟，背后都有一段感人肺腑的脫貧故事

；每一個(gè)先進(jìn)組織都是一座堡壘

，背后都有一套脫貧致富的門路。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中

，他們用自己的實(shí)際行動

，生動地詮釋了新時(shí)代共產(chǎn)黨人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。即日起

，本報(bào)推出“榜樣的力量·決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)系列報(bào)道”專欄，敬請關(guān)注

。

秋色靜謐

，晨光熹微。巴州區(qū)平梁鎮(zhèn)新橋河村的雙鑫菌業(yè)大棚內(nèi)

，貧困戶姜德平正在忙著給菌袋噴水

。雙鑫菌業(yè)把這個(gè)40多平方米的大棚交給他“托管”

，每個(gè)月保底工資1500元

。這一份工作，既是姜德平做夢也沒有想到的

，也是他擺脫貧困走向富裕的一條好路子

。

在平梁鎮(zhèn)大大小小的產(chǎn)業(yè)園內(nèi)

，全鎮(zhèn)80%以上的貧困戶實(shí)現(xiàn)了增收致富

，而這僅僅是平梁鎮(zhèn)在脫貧攻堅(jiān)中用好創(chuàng)新這把“金鑰匙”打開脫貧“致富鎖”的一個(gè)小小縮影。數(shù)據(jù)具有說服力：三年多時(shí)間

，平梁鎮(zhèn)順利完成3個(gè)貧困村退出

，減貧6641人

，貧困發(fā)生率從2014年的18.8%降至2017底的2.2%

。前不久，平梁鎮(zhèn)被市委表彰為“2017年脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”

。

劃片“作戰(zhàn)”包干推進(jìn)

人人都是“主力軍”

　　平梁鎮(zhèn)黨委、政府深知

，要想打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗

，必須讓每個(gè)人動起來

、跑起來

，讓每個(gè)人都肩負(fù)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任

，這場硬仗才有必勝的把握。

“人人頭上一點(diǎn)紅”

。平梁鎮(zhèn)對脫貧攻堅(jiān)實(shí)行劃片作戰(zhàn)包干推進(jìn)，按照1個(gè)貧困村

、2-3個(gè)非貧困村的標(biāo)準(zhǔn)

，將全鎮(zhèn)劃分為8個(gè)片區(qū)，除鎮(zhèn)紀(jì)委書記專門負(fù)責(zé)督查外

，其余班子成員每人負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)

，包干推進(jìn)

。鎮(zhèn)黨委書記謝江鴻每月至少有10天在自己包干片區(qū)的田間地頭跑

。

工作內(nèi)容天天報(bào)。工作例會周召開

、工作成效月考核

。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員

、站所負(fù)責(zé)人

、村“兩委”干部每天在此報(bào)告工作內(nèi)容，每周定期召開脫貧攻堅(jiān)工作例會

，總結(jié)工作

，解決問題

。

專業(yè)的人干專業(yè)的事

。軟件資料工作組、危舊房改造工作組

、黨員干部義務(wù)宣傳隊(duì)等專業(yè)團(tuán)隊(duì)各司其職

、各盡其責(zé)

。

交叉檢查

，相互學(xué)習(xí)，獎懲結(jié)合

，倒逼成效

。一系列強(qiáng)有力的舉措和黨委

、政府的務(wù)實(shí)作風(fēng)為平梁鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)凝聚了強(qiáng)大的合力

，各項(xiàng)工作卓有成效。

　　用好用活疊加政策

群眾搬得甘心住得舒心

平梁鎮(zhèn)貧困程度深，安全住房欠賬大

，土坯房存量大，老屋老房多

。

“建

！而且要建好！”困難再多

、任務(wù)再艱巨

，鎮(zhèn)黨委

、政府堅(jiān)定決心和信心

，創(chuàng)新工作方法，走出了一條既搬得快

、又搬得好的易地扶貧搬遷新路子

。

發(fā)揮黨委、政府的主導(dǎo)作用

，思想工作做在前

。危舊房貧困戶一方面想住上安全房，另一方面有故土難離的情結(jié)

。在啟動易地扶貧搬遷工作前

，鎮(zhèn)黨委

、政府所有成員全部下戶

，戶戶見面做群眾的思想工作，讓他們從心底里明白

、理解并接受國家這項(xiàng)民生工程

。

發(fā)揮群眾的主體作用

，業(yè)主委員會說了算

。群眾自愿報(bào)名參加聚居點(diǎn)建設(shè)，由群眾選派代表組建業(yè)主委員會

，由業(yè)主委員會從全區(qū)企業(yè)備選庫抽取施工單位

，并決定地勘

、測繪

、監(jiān)理、設(shè)計(jì)

、施工各項(xiàng)工作

。同時(shí)

，解決了“施工企業(yè)材料不夠

，有人協(xié)調(diào)調(diào)動；勞動力不足

，有人協(xié)調(diào)解決”的問題

。

用好用活政策，整合項(xiàng)目找資金

。平梁鎮(zhèn)不富裕，易地扶貧搬遷是一項(xiàng)巨大的工程

，錢從哪里來

？平梁鎮(zhèn)通過把易地扶貧搬遷、土地整理

、土地增減掛鉤

、美麗幸福新村建設(shè)項(xiàng)目包裝到村、到點(diǎn)

、到戶，全面覆蓋

、全域推進(jìn)

，通過算賬，明確戶戶政策補(bǔ)貼

、群眾自籌等資金來源

。

目前

，全鎮(zhèn)建成聚居點(diǎn)70個(gè)

，搬遷戶、隨遷戶

、分散安置總共2732戶9000余人

，占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口的25%以上

，建設(shè)體量排名全區(qū)第一

。

從搬出大山到住上新居，貧困戶賴文緒只花了半年時(shí)間

。他逢人便說：“鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)有魄力?div id="4qifd00" class="flower right">

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！”

貧困戶王克林不但搬進(jìn)了新居

，還在黨委、政府幫扶下，發(fā)展起了產(chǎn)業(yè)

。他在門前的大石頭上刻下了“致富不忘共產(chǎn)黨”

。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展“無中生有”
　　群眾零風(fēng)險(xiǎn)增收

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧攻堅(jiān)的重要抓手

。但對于產(chǎn)業(yè)為零的平梁鎮(zhèn)來說

，如何讓產(chǎn)業(yè)遍地開花、真正成為群眾的致富增收業(yè)

，難度實(shí)在太大

，問題實(shí)在太多

。

迎難而上

、謀新求變是平梁鎮(zhèn)黨委、政府的一貫“作風(fēng)”

。

謀篇布局

，規(guī)劃在先

，打造“三線”形成“三品牌”

。這是平梁鎮(zhèn)黨委一班人在多方調(diào)查研究的前提下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際

，提出的最可操作

、可實(shí)現(xiàn)的藍(lán)圖。

在很多地方看來

，發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須有票子。但平梁鎮(zhèn)沒有花一分錢卻引進(jìn)了12家大大小小的企業(yè)

，在廣袤的土地上建起了幾十個(gè)大大小小的產(chǎn)業(yè)園

。

平梁鎮(zhèn)是怎樣做到“空手套白狼”的？“吃得苦”“跑得路”是平梁鎮(zhèn)引進(jìn)外企最大的法寶

。落戶平梁鎮(zhèn)新橋河村的雙鑫菌業(yè)是他們連夜“搶”回來的，果藥基地是他們說干了口水換來的

。這樣的事例在平梁鎮(zhèn)比比皆是

。

老百姓不愿做貼本買賣。如何“拴住”企業(yè)

，還要讓群眾放心

？平梁鎮(zhèn)8個(gè)貧困村全部實(shí)行“公司+專合社+示范戶”的發(fā)展模式

，種苗和技術(shù)必須由公司提供

。

在雙鑫菌業(yè)菌棚內(nèi)

，貧困戶姜德平小心翼翼地將“冒”出來的茶樹菇摘下放到框里。他每天的工作就是圍著這間只有20多平方米的菌棚轉(zhuǎn)

，因?yàn)榫锏漠a(chǎn)量、食用菌的質(zhì)量直接和他的收入有關(guān)

。姜德平是平梁產(chǎn)業(yè)園區(qū)“托管式”的受益者

，托管菌棚，每月保底工資1500元/月

。這樣的收入，是姜德平做夢也沒有想到的

。

除了“托管式”，平梁鎮(zhèn)還實(shí)行股份制模式增加貧困戶的收入

。貧困戶從銀行貸款入股合作社

，年底按入股資金的10%進(jìn)行保底分紅，貸款到期由合作社還本付息

。目前已有53戶貧困戶通過該模式實(shí)現(xiàn)了固定

、短期收益

，人均增收1000元

。

“我回來，我來干

。”后溪溝村外出青年黎昌俊在平梁鎮(zhèn)回引創(chuàng)業(yè)座談會上

，與13個(gè)有志青年共同表態(tài)。黎昌俊原來在樂山當(dāng)小包工頭

，借助脫貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利政策，成功競聘為村產(chǎn)業(yè)發(fā)展員

，領(lǐng)辦昭原種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社

，整合小額信貸、貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金等資金

，種植丹參等巴藥300余畝

，帶動貧困戶35戶

，實(shí)現(xiàn)貧困戶人均增收2000元以上

。就是這些小小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展員，竟然有效破解了平梁鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“有人帶

、有人種

、有資金

、能成功”的瓶頸問題

。

引導(dǎo)貧困戶合伙創(chuàng)業(yè)

、發(fā)展萬元增收工程，推行“借雞還雞”“借苗還果”

。不管哪種模式

，平梁鎮(zhèn)的貧困戶戶均實(shí)現(xiàn)了零風(fēng)險(xiǎn)增收。

如今的平梁鎮(zhèn)

，村村有產(chǎn)業(yè)

，戶戶有增收項(xiàng)目，人人有事干

。山間田野一派欣欣向榮的景象

。目前，全鎮(zhèn)建成了19個(gè)村級產(chǎn)業(yè)園

、1個(gè)萬畝果藥示范基地

、3個(gè)道地藥材示范基地、1個(gè)核桃示范基地

、1個(gè)優(yōu)質(zhì)果蔬示范基地

，引進(jìn)各類龍頭企業(yè)17家，帶動貧困戶328戶

，實(shí)現(xiàn)人均增收2000元以上

，成為巴州區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一面旗幟。

【編輯：王剛】【頁面功能：打印關(guān)閉】

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