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【農(nóng)民日?qǐng)?bào)】產(chǎn)業(yè)扶貧路上的精準(zhǔn)施策

—四川省巴中市巴州區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作見(jiàn)聞

【2018-10-24】【來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào) 李傳君】【字體：大中小】【顏色：紅綠藍(lán) 黑】【點(diǎn)擊舉報(bào)】

　　四川省巴中市巴州區(qū)，是四川脫貧人口最多、任務(wù)最艱巨的縣區(qū)之一

。2014年精準(zhǔn)識(shí)別貧困村121個(gè)，貧困人口85558人

。通過(guò)3年努力，截至2017年底

，貧困人口下降到8584人

，貧困村下降到28個(gè)，貧困發(fā)生率由16.4%下降到1.64%

，全區(qū)已于去年整體摘帽

。

　　3年發(fā)生如此大的巨變，源于該區(qū)在脫貧攻堅(jiān)上的真抓實(shí)干

，尤其是產(chǎn)業(yè)扶貧路上

，更是因地制宜

，選擇效益好、見(jiàn)效快

、覆蓋面廣且能帶動(dòng)貧困戶增收致富的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式和運(yùn)行機(jī)制上，各村也是根據(jù)不同情況不斷推陳出新

，圍繞實(shí)效精準(zhǔn)施策

。

　　突出特色構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧四級(jí)體系

　　鼎山鎮(zhèn)康民村，上世紀(jì)90年代是該區(qū)重要的蠶?div id="jfovm50" class="index-wrap">；?div id="jfovm50" class="index-wrap">，全村桑園面積達(dá)1000余畝，年產(chǎn)繭量達(dá)12萬(wàn)公斤

?div id="jfovm50" class="index-wrap">？蛇M(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，康民村逐漸退桑還糧

，桑園面積迅速歸零

。

　　從今年4月起，康民村重新開(kāi)始栽桑養(yǎng)蠶

，幾個(gè)月時(shí)間就發(fā)展了1200余畝桑園，全村9個(gè)社已覆蓋7個(gè)社

。

　　脫貧攻堅(jiān)以來(lái)

，巴州區(qū)著力培育道地藥材、有機(jī)果蔬

、優(yōu)質(zhì)糧油

、生態(tài)畜禽四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立了“區(qū)有示范園區(qū)

，鄉(xiāng)有產(chǎn)業(yè)基地

，村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，戶有增收項(xiàng)目”的4級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧體系

，切實(shí)增強(qiáng)了特色產(chǎn)業(yè)脫貧實(shí)效

。

　　在示范園建設(shè)中，目前已實(shí)施巴州生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園

、巴州海升現(xiàn)代獼猴桃產(chǎn)業(yè)園

、巴州溫氏生豬養(yǎng)繁殖園、巴州現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖園

、巴州現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)園及巴州西部中藥博覽園

、清江秦巴藥博園、鼎山花海桑甜

、大和花城果香等巴藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

。

　　該區(qū)大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照連片集中不少于1000畝的標(biāo)準(zhǔn)，要求一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成兩個(gè)

、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個(gè)千畝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)基地

。全區(qū)規(guī)劃鄉(xiāng)級(jí)千畝產(chǎn)業(yè)基地35個(gè)，截至目前已完成38個(gè)

，完成年度目標(biāo)任務(wù)108.5%

。

　　另外，全區(qū)所有聚居點(diǎn)農(nóng)戶全部建成庭院產(chǎn)業(yè)

，新建休閑農(nóng)莊兩個(gè)

、“萬(wàn)元增收工程”共規(guī)劃實(shí)施17756戶60976人，覆蓋所有有條件的貧困戶

，實(shí)施率達(dá)100%

。

　　不可忽視的集體帶動(dòng)整村發(fā)展模式

　　今年春節(jié)，央視在巴州區(qū)化成鎮(zhèn)長(zhǎng)灘河村錄制了一期《非常年夜飯》的節(jié)目

，表達(dá)的是該村村民住新房

、感黨恩，歡歡喜喜過(guò)大年的場(chǎng)景

。殊不知

，該村曾是全區(qū)深度貧困村。

　　第一書(shū)記李潤(rùn)生介紹

，長(zhǎng)灘河村2015年前以土坯房為主

，且65%以上是C級(jí)甚至D級(jí)危房，全村僅有一條通往村委會(huì)的水泥路

，沒(méi)有支柱產(chǎn)業(yè);而現(xiàn)在

，長(zhǎng)灘河村高標(biāo)準(zhǔn)建起了3個(gè)聚居點(diǎn)，瀝青路覆蓋到每一個(gè)社

，發(fā)展起820畝桃子

、800畝李子，并林下套種了中藥材

。

　　這樣的村要發(fā)展

，村集體必須發(fā)揮重要作用。”李潤(rùn)生說(shuō)

。村上成立了四川省殿春農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

，將土地從村民手中流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，然后運(yùn)用國(guó)家項(xiàng)目進(jìn)行土地整理

，并與四川省農(nóng)科院簽訂戰(zhàn)略合作

，選擇桃、李作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　從2016年底開(kāi)始

，村上組織村民栽植桃李

，今年已經(jīng)試掛果。接著

，村上將公司的股份進(jìn)行了量化和出讓

。“總共設(shè)定5000股，集體占404股

，全村1214人人均配送1股

，再拿出1214股配送給全村貧困戶，剩余的2168股以每股500元面向社會(huì)資本出讓

。”

　　最終

，這2168股被本村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者王成山全部購(gòu)買，成為了公司的最大股東

。關(guān)于配送給貧困戶的那1214股

，李潤(rùn)生解釋說(shuō)，到2020年將自動(dòng)清零

，總股本也將減少

。

　　對(duì)于該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，王成山充滿信心

。所種的桃為四川省農(nóng)科院研發(fā)的第四代優(yōu)良品種

，果子個(gè)大、色鮮

、味甜

，今年試掛果每斤賣上了10元，到豐產(chǎn)期畝產(chǎn)可達(dá)6000斤以上

，每畝純利潤(rùn)超過(guò)萬(wàn)元沒(méi)問(wèn)題;所種的李子畝產(chǎn)可達(dá)4000斤以上，利潤(rùn)也很可觀

。

　　據(jù)估計(jì)

，到豐產(chǎn)期以后，每年全村村民僅按股分紅每人就能增收3000元以上;村集體可實(shí)現(xiàn)按股分紅120萬(wàn)元

，村集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)行再分配

，全村村民又會(huì)增加一筆收入。

　　招引龍頭培育大戶帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展康民村蠶桑產(chǎn)業(yè)迅速?gòu)?fù)興

，離不開(kāi)龍頭企業(yè)巴中合美牧歌蠶桑種養(yǎng)殖有限公司

。該公司為巴州區(qū)鳳溪鄉(xiāng)早年走出去的大學(xué)生符柯南創(chuàng)建，2016年鼎山鎮(zhèn)政府將他引到康民村

。

　　符柯南是見(jiàn)過(guò)世面的人

，他不會(huì)盲目地把自己下海經(jīng)商多年積攢來(lái)的資金亂投資，通過(guò)充分的村情研究以及豐富的市場(chǎng)調(diào)查，最后才決定投資蠶桑

。

　　“我們村有蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

，大面積推廣群眾接受起來(lái)比較容易。”村支書(shū)茍俊說(shuō)

。于是

，村上成立了土地流轉(zhuǎn)合作社，將全村土地流轉(zhuǎn)到合作社

，再流轉(zhuǎn)給“合美牧歌”

，每畝土地流轉(zhuǎn)費(fèi)為400元，待3年后正式投產(chǎn)

，企業(yè)還要額外每畝支付合作社100元

。

　　企業(yè)拿到土地后，對(duì)土地進(jìn)行整理

，并在合作社的幫助下

，組織勞動(dòng)力栽桑。企業(yè)將整個(gè)產(chǎn)業(yè)園每50畝劃成若干單元

，每個(gè)單元計(jì)劃建設(shè)一棟標(biāo)準(zhǔn)化蠶房

，以吸引養(yǎng)殖大戶進(jìn)駐。

　　“也就是鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)意愿的人成為返租倒包的大戶

，公司提供產(chǎn)業(yè)基地

、標(biāo)準(zhǔn)化蠶房、蠶種

、養(yǎng)殖技術(shù)

、消毒藥品、訂單銷售服務(wù)等

，養(yǎng)殖大戶負(fù)責(zé)養(yǎng)蠶并承擔(dān)養(yǎng)殖過(guò)程中的勞務(wù)開(kāi)支

，”村第一書(shū)記周玉說(shuō)，“養(yǎng)殖戶基本沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)

，這對(duì)培育大戶很有吸引力

。”

　　照此算來(lái)，全村最多可培育30個(gè)大戶

，按公司與大戶簽訂的保護(hù)價(jià)每公斤蠶繭35元計(jì)算

，每個(gè)大戶年收入可大28萬(wàn)元，所帶動(dòng)的勞務(wù)收入可為全村人均增收1萬(wàn)元以上

。

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