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以實干成就美好未來

——以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)全黨力戒形式主義官僚主義綜述

【2019-03-19】【來源：人民日報黃小希、丁小溪、林暉】【字體：大中小】【顏色：紅綠藍黑】【點擊舉報】

　　作風(fēng)問題關(guān)系人心向背

，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

。

　　中共中央辦公廳近日發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”

，回應(yīng)了廣大基層干部關(guān)切

，激勵大家崇尚實干

、擔(dān)當(dāng)作為

。

　　這份在全社會引起熱烈反響的通知

，折射出黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下

，全黨上下同形式主義

、官僚主義作堅決斗爭，增強“四個意識”

、做到“兩個維護”的堅定意志和行動自覺

。

　　2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會

、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年

。解決形式主義突出問題，把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來

，必將更好地激勵廣大干部把精力用在打好三大攻堅戰(zhàn)

、推動高質(zhì)量發(fā)展上來，努力干出無愧于人民的新業(yè)績

，干出中國發(fā)展的新輝煌

。

　　這是一針見血、擲地有聲的深刻警示

　　“痕跡管理”比較普遍

，但重“痕”不重“績”

、留“跡”不留“心”;檢查考核名目繁多、頻率過高

、多頭重復(fù);“文山會海”有所反彈……

　　2018年11月26日

，中共中央政治局舉行第十次集體學(xué)習(xí)。在主持學(xué)習(xí)時

，習(xí)近平總書記一針見血地指出一系列占用干部大量時間

、耗費大量精力，又助長了形式主義

、官僚主義的問題

。

　　“這種狀況必須改變”“要把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來”……擲地有聲的話語，充分彰顯了習(xí)近平總書記破除頑瘴痼疾的堅定決心和關(guān)愛干部的深厚情懷

。

　　上面千條線

，下面一根針?div id="d48novz" class="flower left">

；鶎邮钦呗鋵嵉年P(guān)鍵環(huán)節(jié)

。

　　對于基層面臨的形式主義、官僚主義困擾

，習(xí)近平總書記見微知著

、明察秋毫

。

　　“一些基層干部忙于填寫各類表格，加班加點

，甚至沒有時間進村入戶調(diào)研辦實事

。”2017年6月，習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上強調(diào)

，脫貧攻堅工作要實打?qū)嵏?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">，一切工作都要落實到為貧困群眾解決實際問題上，切實防止形式主義

，不能搞花拳繡腿

，不能搞繁文縟節(jié)，不能做表面文章

。

　　空談?wù)`國

，實干興邦。

　　什么是形式主義

、官僚主義?習(xí)近平總書記直指其實質(zhì)

。

　　——形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義

，根源是政績觀錯位

、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實

，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題

。

　　——官僚主義實質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴重

、權(quán)力觀扭曲

，做官當(dāng)老爺，高高在上

，脫離群眾

，脫離實際。

　　黨的十八大以來

，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)形式主義

、官僚主義的危害。“形式主義

、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入

，是我們黨的大敵、人民的大敵

。”這為全黨敲響了警鐘

。

　　常抓不懈，馳而不息

。

　　黨的十九大后

，作風(fēng)建設(shè)在更加注重集中整治形式主義

、官僚主義問題中走向深入。

　　2017年12月

，習(xí)近平總書記就新華社一篇《形式主義

、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出指示，深刻指出糾正“四風(fēng)”不能止步

，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上

。他要求各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距

，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調(diào)門高

、行動少落實差等突出問題

，拿出過硬措施，扎扎實實地改

。

　　習(xí)近平總書記強調(diào)

，干部管理要敢抓善管、精準施策

，體現(xiàn)組織的力度

，也要撐腰鼓勁、關(guān)愛寬容

，體現(xiàn)組織的溫度

。

　　既有嚴管也有厚愛，既以身作則又指明方向……在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下

，廣大黨員干部打響了力戒形式主義

、官僚主義的攻堅戰(zhàn)。

　　這是狠抓作風(fēng)

、破除積弊的堅強決心

　　今年年初召開的中央紀委三次全會上

，習(xí)近平總書記強調(diào)，要把力戒形式主義

、官僚主義作為重要任務(wù)

，拿出有效管用的整治措施。

　　對癥下藥

，靶向攻堅

。在習(xí)近平總書記親自推動部署下，一系列瞄準形式主義

、官僚主義積弊的舉措陸續(xù)出臺

。

　　以上率下，層層傳遞——

　　群雁高飛頭雁領(lǐng)

。習(xí)近平總書記明確要求

，“中央政治局的同志不僅要帶頭不搞形式主義

、官僚主義，而且要同形式主義

、官僚主義的種種表現(xiàn)進行堅決斗爭”

。

　　從黨內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”做起，從中央和國家機關(guān)有關(guān)部門做起

。

　　《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》提出一條條硬杠杠

、實舉措：“從中央層面做起，層層大幅度精簡文件和會議

，確保發(fā)給縣級以下的文件

、召開的會議減少30%—50%”“中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁，地方和部門也要按此從嚴掌握”……

　　重拳出擊

，立行立改——

　　2018年4月

，習(xí)近平總書記在湖北考察時指出，要把力戒形式主義

、官僚主義作為加強作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)

，大力弘揚真抓實干作風(fēng)，推進工作要實打?qū)?div id="m50uktp" class="box-center"> 、硬碰硬

，解決問題要雷厲風(fēng)行、見底見效

，面對難題要敢抓敢管

、敢于擔(dān)責(zé)。

　　2018年9月

，中央紀委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義

、官僚主義的工作意見》，把整治形式主義

、官僚主義作為正風(fēng)肅紀

、反對“四風(fēng)”的首要任務(wù)、長期任務(wù)

，對不擔(dān)當(dāng)

、不作為、慢作為

、亂作為

、假作為等頑疾亮出利劍。

　　黨中央嚴肅查處的秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題

，是嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩的典型

，反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨中央決策部署不務(wù)實、不用心、不盡力

，形式主義走過場

，官僚主義不作為。

　　解決“痛點”

，松綁鼓勁——

　　2018年

，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》，在廣大黨員干部群眾中引起熱烈反響

。

　　近年來

，督查檢查考核工作不斷加強，激勵鞭策的“指揮棒”作用有力發(fā)揮

，但也存在名目繁多

、頻率過高、多頭重復(fù)

、重留痕輕實績等問題

，地方和基層應(yīng)接不暇、不堪重負

。

　　問題表現(xiàn)在下面，但根子在上面

。這份通知針對當(dāng)前督查檢查考核過多過頻的問題

，強調(diào)要從源頭抓起，加強總量控制和計劃管理

，抓住了解決基層干部群眾“痛點”的根本

。

　　整治形式主義、官僚主義問題

，不僅要破除積弊

，也要樹立標(biāo)桿。

　　黨的十八大以來

，從“信念堅定

、為民服務(wù)、勤政務(wù)實

、敢于擔(dān)當(dāng)

、清正廉潔”，到“三嚴三實”“心中有黨

、心中有民

、心中有責(zé)、心中有戒”等

，習(xí)近平總書記諄諄教誨

，反復(fù)強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢擔(dān)當(dāng)、有作為。

　　2018年5月

，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》

，強調(diào)鮮明樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向，切實為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?div id="4qifd00" class="flower right">

，激勵廣大干部見賢思齊

、奮發(fā)有為，凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強大合力

。

　　這是上下齊心

、擔(dān)當(dāng)作為的響鼓重錘

　　今年3月7日下午，習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時指出

，現(xiàn)在距離2020年完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)只有兩年時間

，正是最吃勁的時候，必須堅持不懈做好工作

，不獲全勝

、決不收兵。

　　脫貧攻堅越到最后時刻

，越要響鼓重錘

。放眼神州，脫貧攻堅戰(zhàn)場掀起苦干實干

、主動作為的熱潮

。

　　有的地方出臺舉措集中整治“簡單化”“一刀切”等問題，堅持因地制宜精準施策;有的地方盯緊產(chǎn)業(yè)項目扶貧

、對口幫扶中的作風(fēng)問題

，開展日常監(jiān)督……

　　不止是脫貧攻堅。

　　今年2月

，江西省人民政府印發(fā)實施了力戒形式主義

、官僚主義的21條措施。安徽

、山東

、湖北、湖南等地也采取了類似的做法

。

　　黨的十九大為中國巨輪的前行立起了新航標(biāo)

。有了好的決策、好的藍圖

，關(guān)鍵在落實

。

　　2017年12月，中共中央政治局召開民主生活會

。習(xí)近平總書記強調(diào)

，要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，推動全黨崇尚實干、力戒空談

、精準發(fā)力

，讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)落下去，讓惠及百姓的各項工作實起來

，推動黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根

。

　　放下架子、撲下身子

，接地氣

、通下情，習(xí)近平總書記以身作則

，用心傾聽人民呼聲

，用真情回應(yīng)人民關(guān)切，用行動踐行自己的諾言

，為全黨樹立了榜樣

。

　　上行下效，上下同心

。

　　大江南北

，各行各業(yè)，廣大黨員干部進一步明確任務(wù)

，抓住突出短板和薄弱環(huán)節(jié)

，加強政策配套，加強協(xié)同攻堅

，努力確保各項目標(biāo)任務(wù)按時保質(zhì)完成。

　　新使命帶來新挑戰(zhàn)

，新征程要有新作為

。

　　“面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出

，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任

，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭”“要做起而行之的行動者、不做坐而論道的清談客

，當(dāng)攻堅克難的奮斗者

、不當(dāng)怕見風(fēng)雨的泥菩薩”……今年3月1日，習(xí)近平總書記在中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上勉勵廣大干部

，要用知重負重

、攻堅克難的實際行動，詮釋對黨的忠誠

、對人民的赤誠

。

　　激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，需要營造良好氛圍

。

　　《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》指出

，把“三個區(qū)分開來”的要求具體化，正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯誤的性質(zhì)和影響

，切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性

，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負責(zé)者負責(zé)

。

　　在2019年新年賀詞中

，習(xí)近平總書記深情地說：“要傾聽基層干部心聲，讓敢擔(dān)當(dāng)有作為的干部有干勁

、有奔頭

。”溫暖的關(guān)懷，鼓舞廣大黨員干部在關(guān)鍵時期更加實干擔(dān)當(dāng)

、奮發(fā)有為

。

　　在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全黨上下堅持不懈推進作風(fēng)建設(shè)

，踏踏實實干事創(chuàng)業(yè)

，我們必將贏得一個又一個勝利，在新征程上不斷書寫嶄新篇章

。

【編輯：蒲曉舟】【頁面功能：打印關(guān)閉】

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