全國普法辦
當(dāng)前
，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國人民正在全力應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情1、關(guān)于傳染病的類別
，我國法律是如何規(guī)定的?《傳染病防治法》第三條規(guī)定：“本法規(guī)定的傳染病分為甲類
、乙類和丙類。甲類傳染病是指：鼠疫
、霍亂。乙類傳染病是指：傳染性非典型肺炎、艾滋病
、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病丙類傳染病是指：流行性感冒
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)傳染病暴發(fā)
2、什么是傳染病的“乙類管理
《傳染病防治法》第四條規(guī)定：“對(duì)乙類傳染病中傳染性非典型肺炎
需要解除依照前款規(guī)定采取的甲類傳染病預(yù)防
省
3、什么是突發(fā)公共衛(wèi)生事件?
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第二條規(guī)定：“本條例所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)
4、在防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作中
《傳染病防治法》第十二條規(guī)定：“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人
第三十一條規(guī)定：“任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí)
《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第五十四條規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息
第五十六條規(guī)定：“受到自然災(zāi)害危害或者發(fā)生事故災(zāi)難
突發(fā)事件發(fā)生地的其他單位應(yīng)當(dāng)服從人民政府發(fā)布的決定
第五十七條規(guī)定：“突發(fā)事件發(fā)生地的公民應(yīng)當(dāng)服從人民政府、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者所屬單位的指揮和安排
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《傳染病防治法》第三十九條第一款規(guī)定:“醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時(shí)
(一)對(duì)病人、病原攜帶者
(二)對(duì)疑似病人，確診前在指定場所單獨(dú)隔離治療;
(三)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人
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、對(duì)拒絕或者擅自脫離隔離治療的病人、疑似病人應(yīng)如何處理?《傳染病防治法》第三十九條第一款規(guī)定：“拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的
，可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。”7、發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染肺炎病例時(shí)
，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)采取哪些措施?《傳染病防治法》第四十條規(guī)定：“疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或者接到傳染病疫情報(bào)告時(shí)
，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取下列措施：(一)對(duì)傳染病疫情進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況提出劃定疫點(diǎn)
、疫區(qū)的建議，對(duì)被污染的場所進(jìn)行衛(wèi)生處理，對(duì)密切接觸者，在指定場所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施，并向衛(wèi)生行政部門提出疫情控制方案;(二)傳染病暴發(fā)、流行時(shí)
，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生處理，向衛(wèi)生行政部門提出疫情控制方案(三)指導(dǎo)下級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)施傳染病預(yù)防
8、對(duì)已經(jīng)發(fā)生新型冠狀病毒感染肺炎病例的相關(guān)場所里的人員
《傳染病防治法》第四十一條規(guī)定：“對(duì)已經(jīng)發(fā)生甲類傳染病病例的場所或者該場所內(nèi)的特定區(qū)域的人員
在隔離期間，實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被隔離人員提供生活保障;被隔離人員有工作單位的
隔離措施的解除，由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布
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《傳染病防治法》第四十二條規(guī)定：“傳染病暴發(fā)
、流行時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織力量，按照預(yù)防、控制預(yù)案進(jìn)行防治，切斷傳染病的傳播途徑，必要時(shí)，報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府決定，可以采取下列緊急措施并予以公告：(一)限制或者停止集市
、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng);(二)停工
、停業(yè)、停課;(三)封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源
、食品以及相關(guān)物品;(四)控制或者撲殺染疫野生動(dòng)物
、家畜家禽;(五)封閉可能造成傳染病擴(kuò)散的場所
。上級(jí)人民政府接到下級(jí)人民政府關(guān)于采取前款所列緊急措施的報(bào)告時(shí)
，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出決定。緊急措施的解除
，由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。”《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第四十九條規(guī)定：“自然災(zāi)害
、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府可以采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：(一)組織營救和救治受害人員
，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施;(二)迅速控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場所
，劃定警戒區(qū)，實(shí)行交通管制以及其他控制措施;(三)立即搶修被損壞的交通、通信
、供水、排水、供電(四)禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施
，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所，中止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施;(五)啟用本級(jí)人民政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資
，必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具;(六)組織公民參加應(yīng)急救援和處置工作
，要求具有特定專長的人員提供服務(wù);(七)保障食品、飲用水
、燃料等基本生活必需品的供應(yīng);(八)依法從嚴(yán)懲處囤積居奇
、哄抬物價(jià)、制假售假等擾亂市場秩序的行為，穩(wěn)定市場價(jià)格，維護(hù)市場秩序;(九)依法從嚴(yán)懲處哄搶財(cái)物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序的行為
，維護(hù)社會(huì)治安;(十)采取防止發(fā)生次生
、衍生事件的必要措施。”10
、傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，各級(jí)政府可以采取哪些人員、物資的征調(diào)措施?《傳染病防治法》第四十五條規(guī)定：“傳染病暴發(fā)
、流行時(shí)，根據(jù)傳染病疫情控制的需要，國務(wù)院有權(quán)在全國范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)，縣級(jí)以上地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲(chǔ)備物資，臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備緊急調(diào)集人員的
《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第五十二條規(guī)定：“履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，必要時(shí)可以向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備
履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府
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、為了查找傳染病病因，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以怎么做?《傳染病防治法》第四十六條第二款規(guī)定：“為了查找傳染病病因，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在必要時(shí)可以按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定
，對(duì)傳染病病人尸體或者疑似傳染病病人尸體進(jìn)行解剖查驗(yàn)，并應(yīng)當(dāng)告知死者家屬。”12
、發(fā)生傳染病時(shí)，在什么情況下可以實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫?《傳染病防治法》第四十四條規(guī)定：“發(fā)生甲類傳染病時(shí)
，為了防止該傳染病通過交通工具及其乘運(yùn)的人員、物資傳播13
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第三十八條規(guī)定：“交通工具上發(fā)現(xiàn)根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定需要采取應(yīng)急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人
交通工具上的傳染病病人密切接觸者，由交通工具?div id="jfovm50" class="index-wrap">？奎c(diǎn)的縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者鐵路
《國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》第四條規(guī)定：“入境
第五條規(guī)定：“衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)染疫人時(shí)
14、如何保障疫情防控所需器械
《傳染病防治法》第四十九條規(guī)定：“傳染病暴發(fā)
第七十二條規(guī)定：“鐵路、交通
《鐵路法》第十五條第二款規(guī)定：“對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和國家規(guī)定需要優(yōu)先運(yùn)輸?shù)钠渌镔Y，應(yīng)予優(yōu)先運(yùn)輸
《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定：“水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律
出現(xiàn)關(guān)系國計(jì)民生的緊急運(yùn)輸需求時(shí)
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《中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會(huì)公告》(2020年第1號(hào))規(guī)定：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定的檢疫傳染病管理
《國境衛(wèi)生檢疫法》第四條規(guī)定：“入境
第十二條規(guī)定：“國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)對(duì)檢疫傳染病染疫人必須立即將其隔離
第十四條第一款規(guī)定：“國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)對(duì)來自疫區(qū)的
16、出入境人員拒絕接受檢疫或者抵制衛(wèi)生監(jiān)督
《國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》第一百零九條第三項(xiàng)
17、編造
、故意傳播虛假疫情信息的人，要承擔(dān)什么法律責(zé)任?《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第六十五條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，編造并傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息
，或者明知是有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息而進(jìn)行傳播的，責(zé)令改正，給予警告;造成嚴(yán)重后果的，依法暫停其業(yè)務(wù)活動(dòng)或者吊銷其執(zhí)業(yè)許可證;負(fù)有直接責(zé)任的人員是國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)其依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。”《治安管理處罰法》第二十五條規(guī)定：“有下列行為之一的
，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：(一)散布謠言，謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的;……”《刑法》第二百九十一條之一第二款規(guī)定：“編造虛假的險(xiǎn)情
、疫情、災(zāi)情、警情18、對(duì)妨害新型冠狀病毒感染肺炎防控
《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第六十六條規(guī)定：“單位或者個(gè)人違反本法規(guī)定
，不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。”《治安管理處罰法》第五十條規(guī)定：“有下列行為之一的
，處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：(一)拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的;(二)阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的;……”《刑法》第二百七十七條第一款規(guī)定：“以暴力
、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。”第三款規(guī)定：“在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)的，依照第一款的規(guī)定處罰。”《刑法》第三百三十條第一款規(guī)定：“違反傳染病防治法的規(guī)定
，有下列情形之一，引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑：……(四)拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的。”19
、引起新型冠狀病毒感染肺炎傳播或者有引起傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，需要承擔(dān)刑事責(zé)任嗎?《國境衛(wèi)生檢疫法》第二十二條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，引起檢疫傳染病傳播或者有引起檢疫傳染病傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的
，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。”《刑法》第三百三十二條規(guī)定：“違反國境衛(wèi)生檢疫規(guī)定，引起檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的
，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金20
《野生動(dòng)物保護(hù)法》第十八條規(guī)定：“有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施
第二十七條規(guī)定：“禁止出售
、購買、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品。因科學(xué)研究
、人工繁育、公眾展示展演、文物保護(hù)或者其他特殊情況，需要出售、購買、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定取得和使用專用標(biāo)識(shí)，保證可追溯，但國務(wù)院對(duì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。實(shí)行國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品專用標(biāo)識(shí)的范圍和管理辦法
，由國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門規(guī)定。出售
、利用非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)提供狩獵、進(jìn)出口等合法來源證明。出售本條第二款
、第四款規(guī)定的野生動(dòng)物的，還應(yīng)當(dāng)依法附有檢疫證明。”第三十條規(guī)定：“禁止生產(chǎn)
禁止為食用非法購買國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品
第四十九條規(guī)定：“違反本法第三十條規(guī)定，生產(chǎn)
《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定：“禁止在集貿(mào)市場出售
持有狩獵證的單位和個(gè)人需要出售依法獲得的非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的
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《價(jià)格法》第十三條規(guī)定：“經(jīng)營者銷售、收購商品和提供服務(wù)
經(jīng)營者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品
，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。”《價(jià)格法》第十四條規(guī)定：“經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為：
(一)相互串通，操縱市場價(jià)格
，損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益;(二)在依法降價(jià)處理鮮活商品
、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外(三)捏造
(四)利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段
(五)提供相同商品或者服務(wù)，對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實(shí)行價(jià)格歧視;
(六)采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段收購
(七)違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利;
(八)法律
此外
，根據(jù)《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的規(guī)定，經(jīng)營者的價(jià)格違法行為，還包括經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)22、在防控新型冠狀病毒感染肺炎過程中
《價(jià)格法》第六章、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第四條至第十五條詳細(xì)規(guī)定了各項(xiàng)價(jià)格違法行為的處罰措施。
例如
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條規(guī)定：“經(jīng)營者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定
(一)捏造
(二)除生產(chǎn)自用外
(三)利用其他手段哄抬價(jià)格
，推動(dòng)商品價(jià)格過快、過高上漲的。行業(yè)協(xié)會(huì)或者為商品交易提供服務(wù)的單位有前款規(guī)定的違法行為的，可以處50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的
，由登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷登記、吊銷執(zhí)照。前兩款規(guī)定以外的其他單位散布虛假漲價(jià)信息
23、被新型冠狀病毒病原體污染的污水
《傳染病防治法》第二十七條規(guī)定：“對(duì)被傳染病病原體污染的污水
