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錨定新目標(biāo) 開(kāi)啟新征程

【2020-12-20】【來(lái)源：巴中日?qǐng)?bào) 】【字體：大中小】【顏色：紅綠藍(lán) 黑】【點(diǎn)擊舉報(bào)】

會(huì)場(chǎng)一角

。巴中日?qǐng)?bào)全媒體記者夏雨攝

　　歲月不居

，時(shí)節(jié)如流。“十三五”即將走過(guò)，嶄新的“十四五”即將拉開(kāi)大幕

。12月17日至18日，市委四屆十一次全會(huì)舉行

，全會(huì)審議了《中共巴中市委關(guān)于制定巴中市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議（討論稿）》【以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議（討論稿）》】

。全會(huì)提出的優(yōu)化區(qū)域布局

、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

、凝聚開(kāi)啟新征程的精神力量等建議為巴中擘畫(huà)出了新藍(lán)圖

，站位高遠(yuǎn)

，目標(biāo)準(zhǔn)確

，路徑清晰，引起了高度點(diǎn)贊和熱烈討論

。

　　產(chǎn)業(yè)賦能

　　驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”和“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”這是我們極為熟悉的兩句話(huà)

。經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)

、脫貧攻堅(jiān)全面勝利

、基礎(chǔ)建設(shè)歷史巨變……回顧我市的“十三五”成就，這與全市加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系密不可分

，更是推動(dòng)“十四五”藍(lán)圖落地的重要支撐

。

　　《建議（討論稿）》提出將巴中特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)

，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)現(xiàn)代化水平

，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

。

　　“市委高瞻遠(yuǎn)矚謀劃

，從12個(gè)大的方面、48個(gè)分項(xiàng)提出了切合巴中實(shí)際的‘十四五’規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)

，繪就了創(chuàng)新攻堅(jiān)

、奮勇向前、振興發(fā)展的宏偉藍(lán)圖

。”17日下午

，平昌縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)李余良在分組討論中說(shuō)道

，《建議（討論稿）》規(guī)劃

、目標(biāo)等與全國(guó)

、全省“十四五”規(guī)劃建議一脈相承

，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、可行性和操作性

。

　　李余良表示

，平昌縣將堅(jiān)定不移建設(shè)丘區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣

。做好城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面鄉(xiāng)村振興“兩篇文章”，統(tǒng)籌推動(dòng)農(nóng)村和城市發(fā)展

，著力夯實(shí)項(xiàng)目

、產(chǎn)業(yè)、人才“三大支撐”

，強(qiáng)化綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

、改革開(kāi)放

、民生改善“四個(gè)導(dǎo)向”

，務(wù)實(shí)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌好“發(fā)展”和“安全”

，進(jìn)一步增強(qiáng)底線(xiàn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

，有效防范化解生態(tài)環(huán)境

、金融債務(wù)

、社會(huì)穩(wěn)定

、自然災(zāi)害

、突發(fā)事件等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)

，行穩(wěn)致遠(yuǎn)推動(dòng)平昌高質(zhì)量發(fā)展

。

　　交通是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障

。我市經(jīng)過(guò)三輪交通大會(huì)戰(zhàn)

，一個(gè)機(jī)場(chǎng)、兩條鐵路

、六條高速公路相繼建成投用，開(kāi)行了巴中至成都

、重慶的動(dòng)車(chē)

，農(nóng)村公路通車(chē)總里程1.63萬(wàn)公里，實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路

，老區(qū)人民多年的“航空夢(mèng)”“動(dòng)車(chē)夢(mèng)”和縣縣通高速的“高速夢(mèng)”已成現(xiàn)實(shí)

，巴中正實(shí)現(xiàn)由區(qū)域交通節(jié)點(diǎn)向區(qū)域交通樞紐跨越

。

　　針對(duì)《建議（討論稿）》

，市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委主任李仕科看得特別認(rèn)真仔細(xì)，他建議“做大做強(qiáng)中心城區(qū)

、做精做優(yōu)縣域城市、做特做美重點(diǎn)鎮(zhèn)

、中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)”和“爭(zhēng)取國(guó)家、省在交通布局上給予支持建設(shè)蘭州—巴中—達(dá)州高鐵

、銀川—巴中—重慶鐵路”

，引起了熱烈討論

。大家還以此展開(kāi)討論了廣巴鐵路的改造問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈

。

　　對(duì)于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，恩陽(yáng)區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)李玉甫表示

，恩陽(yáng)區(qū)將堅(jiān)持項(xiàng)目支撐

，精心制定“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)；突出開(kāi)放引領(lǐng)

，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能

；聚力建園興產(chǎn)

，加快構(gòu)建“3+3”產(chǎn)業(yè)體系等。提升對(duì)企業(yè)的服務(wù)水平，創(chuàng)造更好的營(yíng)商環(huán)境

。

　　巴中作為全國(guó)第二大蘇區(qū)

，紅色資源極其豐富

。市政協(xié)副主席吳顯明認(rèn)為

，要大力宣傳好和利用好巴中的紅色資源

，打好“老區(qū)牌”和“紅色牌”，提升巴中在國(guó)家戰(zhàn)略中的位置，一定要把產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展放在更加重要的位置

。巴中經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委專(zhuān)職副書(shū)記朱曉聆也表示

，經(jīng)開(kāi)區(qū)將搶抓一帶一路、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)

、關(guān)天經(jīng)濟(jì)圈和萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展等機(jī)遇，立足巴中融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈定位

，找準(zhǔn)發(fā)展方向和著力點(diǎn)

。創(chuàng)新探索招商引資的方式方法

，提高招商引資的成效

，壯大產(chǎn)業(yè)體系

。深化改革創(chuàng)新

，立足產(chǎn)業(yè)興城

、宜居興城

，以創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)為契機(jī)

，著力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境

。

　　參會(huì)者紛紛表示

，堅(jiān)持不懈推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升

，這既是立足于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式的謀劃

，更是著眼于未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)大勢(shì)的擘畫(huà)。（巴中日?qǐng)?bào)全媒體記者嚴(yán)波李建軍）

與會(huì)代表認(rèn)真記錄

。巴中日?qǐng)?bào)全媒體記者夏雨攝

　　凝心聚力

　　匯集乘勢(shì)而上的精神動(dòng)力

　　“黨的十九屆五中全會(huì)首次將‘兩個(gè)顯著縮小差距’‘全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展’作為遠(yuǎn)景目標(biāo)提出來(lái),在改善人民生活品質(zhì)部分突出強(qiáng)調(diào)了‘扎實(shí)推動(dòng)共同富裕’。”市委書(shū)記羅增斌在對(duì)《中共巴中市委關(guān)于制定巴中市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議（討論稿）》進(jìn)行說(shuō)明時(shí)表示

，這樣的表述，在黨的全會(huì)文件中還是第一次

，具有鮮明的民生導(dǎo)向

，彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想

，對(duì)巴中這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)是最大的民生福祉

。

　　隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化

，巴中與全國(guó)、全省同步小康

，人民群眾對(duì)美好生活的向往已經(jīng)從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”，不僅期盼物質(zhì)富足

，而且向往精神富有

，關(guān)注的領(lǐng)域更廣、品質(zhì)要求更高

。因此，《建議（討論稿）》順應(yīng)人民對(duì)美好生活的新期待

，對(duì)事關(guān)民生福祉的就業(yè)

、文化、教育、衛(wèi)生

、社會(huì)保障等進(jìn)行重點(diǎn)安排

，加快補(bǔ)齊民生短板

，不斷增進(jìn)民生福祉。

　　回首往昔

，“十三五”以來(lái)，市委堅(jiān)持把滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力補(bǔ)齊民生短板

、做好惠民實(shí)事

。民生支出占一般公共預(yù)算支出的比重持續(xù)保持在全省平均水平以上。

　　“‘十三五’以來(lái)

，我最大的感受是巴中市民的幸福感

、收獲感顯著提升。”在大會(huì)分組討論期間

，市總工會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席杜洪感慨萬(wàn)千

，現(xiàn)在信心更足了

，生活面貌發(fā)生了極大變化。

　　“十四五”時(shí)期

，是我們?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)基礎(chǔ)上，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化巴中新征程的第一個(gè)五年

，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)的關(guān)鍵五年

。開(kāi)啟新征程，需要凝聚強(qiáng)大的精神力量

，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提升文化軟實(shí)力

、引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚

，不斷滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求

。

　　“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

，必須厚植文旅融合發(fā)展優(yōu)勢(shì)。巴中文化底蘊(yùn)厚重

，文旅資源富集

，具有推動(dòng)文旅融合發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

。”市文廣旅局局長(zhǎng)黃鳴認(rèn)為

，巴中的文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)

、旅游發(fā)展已經(jīng)步入“有”的階段

，但是還不夠“好”

。黃鳴十分贊同《建議（討論稿）》提出的發(fā)展思路：堅(jiān)持以文塑旅

、以旅彰顯文

，實(shí)施“文化+”“旅游+”戰(zhàn)略

，推進(jìn)業(yè)態(tài)、市場(chǎng)

、服務(wù)等融合發(fā)展，持續(xù)擦亮“山水

、洞天

、紅色、人文

、康養(yǎng)”五張金字招牌，提升“山水畫(huà)廊·秀美巴中”美譽(yù)度和吸引力

，建設(shè)全域旅游示范區(qū)

。

　　對(duì)此

，農(nóng)行巴中分行紀(jì)委書(shū)記桑勇也深有感觸：巴中旅游資源豐富，但交通是短板

，宣傳是弱項(xiàng)

。而未來(lái)幾年

，巴中將迎來(lái)機(jī)遇

。應(yīng)加大在成渝

、西安周邊大中城市的宣傳力度。同時(shí)練好內(nèi)功

，為下一步旅游業(yè)井噴式增長(zhǎng)做好相關(guān)準(zhǔn)備

。整合現(xiàn)有旅游資源，攥緊拳頭

，打造精品特色項(xiàng)目。

　　《建議（討論稿）》中明確提出

，要提高社會(huì)文明程度

，加強(qiáng)黨史

、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育

。市黨史（地方志）辦主任羅之聰已經(jīng)有了明確方向：用好巴中豐富的黨史資源

、紅色資源，推進(jìn)“紅”與“綠”融合發(fā)展

。

　　廣電網(wǎng)絡(luò)巴中分公司總經(jīng)理付克鈞也提出了今后努力的方向：積極向上對(duì)接力爭(zhēng)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目盡快落地

，繁榮巴中網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)生態(tài)

；聚合優(yōu)質(zhì)資源

，實(shí)現(xiàn)5G在巴中的民用和商用

，助推巴中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

。他還建議

，在鄉(xiāng)村振興中

，進(jìn)一步統(tǒng)籌各行業(yè)公共文化服務(wù)職能，整合文化下鄉(xiāng)

、科技下鄉(xiāng)、公益電影等項(xiàng)目資金

，通過(guò)廣電網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播渠道，把相關(guān)的公共服務(wù)送進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)

。（巴中日?qǐng)?bào)全媒體記者曾彥元李云良）

　　借時(shí)借勢(shì)

　　優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局

　　“十三五”時(shí)期，隨著內(nèi)貫外聯(lián)的綜合交通體系持續(xù)完善

，營(yíng)商環(huán)境逐步優(yōu)化

，巴中經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的“引擎”加快點(diǎn)燃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得階段性顯著成效。如今

，站在換擋調(diào)速的新起點(diǎn)

，巴中如何緊抓川陜革命老區(qū)振興發(fā)展契機(jī)

，激發(fā)動(dòng)能活力

，借時(shí)借勢(shì)“跳起摸高”，實(shí)現(xiàn)更高速度的發(fā)展

，進(jìn)一步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距，是擺在當(dāng)前的首要發(fā)展難題之一。

　　如何破題

？《中共巴中市委關(guān)于制定巴中市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議（討論稿）》提出

，要積極融入新發(fā)展格局和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局

。以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為承載

，聚焦外強(qiáng)功能、內(nèi)優(yōu)布局

、拓展路徑

、強(qiáng)化支撐

，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口及各類(lèi)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)

、高效集聚

，加快把國(guó)家戰(zhàn)略勢(shì)能轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展實(shí)效。

　　這引發(fā)與會(huì)人員共鳴

。市金融工作局局長(zhǎng)許大政說(shuō)，《建議》既深入貫徹落實(shí)中央和省委決策部署

，又立足巴中實(shí)際，客觀總結(jié)“十三五”工作，高起點(diǎn)謀劃“十四五”和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)

，主題鮮明突出

、思路清晰

，目標(biāo)措施明確

，切實(shí)可行。

　　積極融入雙循環(huán)新發(fā)展格局和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)

，既是大勢(shì)所趨，又是發(fā)展需要

，找準(zhǔn)我市的角色定位和融入路徑

，對(duì)更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局

、增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展能級(jí)

、推動(dòng)老區(qū)振興發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義

。對(duì)于外強(qiáng)功能，《建議（討論稿）》提出

，提升區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略位勢(shì)

。立足巴中位于“一帶一路”、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈

、關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)等國(guó)家重大戰(zhàn)略重要節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)

，積極融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)

。

　　市政府駐重慶辦事處主任楊亭認(rèn)為

，今后五年，要在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展

，就要提升區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)

，加快建成生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展先行示范區(qū)

，《建議（討論稿）》堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局

，積極融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)

，主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，全面融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局

，以新型城鎮(zhèn)化激發(fā)內(nèi)需潛力，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求

，打造并建設(shè)成渝地區(qū)北向重要門(mén)戶(hù)樞紐

、綠色產(chǎn)品供給地、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套基地

、休閑度假后花園

。

　　如何內(nèi)優(yōu)布局、拓展路徑

？《建議（討論稿）》提出要促進(jìn)市域協(xié)調(diào)發(fā)展

，堅(jiān)持以市域一體化

、協(xié)同化

、差異化發(fā)展為導(dǎo)向，立足特色資源和發(fā)展基礎(chǔ)

，扭住有關(guān)重點(diǎn)事項(xiàng)著力

，持續(xù)釋放發(fā)展動(dòng)能。要把深化拓展“六大突破”戰(zhàn)略部署作為融入雙循環(huán)新發(fā)展格局和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的有效路徑

。

　　市委副秘書(shū)長(zhǎng)

、市委市政府接待辦主任杜冬梅認(rèn)為，《建議》站位高遠(yuǎn)的歷史視野

，既立足當(dāng)前，又著眼于未來(lái)

，清晰描畫(huà)了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化巴中的路徑，始終瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

，展現(xiàn)了市委堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底

，在繼承中創(chuàng)新

、在深化中拓展的信心決心

。

　　發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就

，具體該從何入手？市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)黃俊霖表示

，《建議》站高謀遠(yuǎn)

，具有非常強(qiáng)的戰(zhàn)略性

、前瞻性、系統(tǒng)性

，為未來(lái)加快發(fā)展描繪了藍(lán)圖

，指明了航向

。我們將按照《建議》

，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向

、需求導(dǎo)向，把“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)謀劃好

、對(duì)接好

、爭(zhēng)取好、實(shí)施好

。

　　市商務(wù)局黨組書(shū)記車(chē)政也認(rèn)為，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局

，要抓企業(yè)培育

，突出“限上規(guī)上工業(yè)抓增長(zhǎng)

、上限上規(guī)企業(yè)抓入庫(kù)”

，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

；圍繞“近限近規(guī)企業(yè)抓培育

、新招新引抓跟蹤”，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)；要抓好項(xiàng)目建設(shè)

，尤其是加快商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)，培育消費(fèi)促升級(jí)的載體

，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；抓服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)西部國(guó)際商貿(mào)城

、容邦國(guó)際、盤(pán)興物流園創(chuàng)新示范

、提檔升級(jí)，支持打造新的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

，改善消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)

。（巴中日?qǐng)?bào)全媒體記者張維何歡）

【編輯：朱富春】【頁(yè)面功能：打印關(guān)閉】

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！圓了“安居夢(mèng)”

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！圓了“安居夢(mèng)”

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老張的喜和盼

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“證”好到家溫暖過(guò)年

，服務(wù)有溫度

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，送證上門(mén)暖企心

軍地?cái)y手共建老小區(qū)有了大變化

巴中市2025年居民醫(yī)保繳費(fèi)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)

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！巴中已開(kāi)通">事關(guān)醫(yī)保！巴中已開(kāi)通

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巴州區(qū)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè) 筑牢群眾健康“第一道防

？ɡ锏腻X(qián)如何跨省給家人用

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