為維護(hù)人民幣流通秩序
進(jìn)一步厘清拒收現(xiàn)金行為邊界
人民銀行有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹,抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,中國(guó)大約有13%的居民主要是通過(guò)現(xiàn)金進(jìn)行支付
,而不是通過(guò)電子支付。“目前中國(guó)65歲以上人口達(dá)到1.76億人,部分老年人難以較快適應(yīng)電子支付。智能手機(jī)用戶(hù)有9.5億人左右,還有一部分沒(méi)有智能手機(jī)。”在鼓勵(lì)多元化支付方式發(fā)展的同時(shí)
,保障公眾現(xiàn)金使用需求、維護(hù)人民幣法定地位,是人民銀行長(zhǎng)期面臨的重大課題。人民銀行發(fā)布的相關(guān)答記者問(wèn)中稱(chēng),整治拒收現(xiàn)金工作具有重要性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的特點(diǎn),人民銀行會(huì)將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作長(zhǎng)期抓下去。公告聚焦公眾日常生活消費(fèi)的高頻場(chǎng)景
,明確了行政事業(yè)性收費(fèi)、基本公共服務(wù)、交通運(yùn)輸、大中型商業(yè)機(jī)構(gòu)、小微經(jīng)濟(jì)主體以及線下無(wú)人銷(xiāo)售、線上網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)等不同現(xiàn)金收付主體、不同場(chǎng)景具體而言
針對(duì)不同消費(fèi)模式,第18號(hào)公告因地制宜提出接受現(xiàn)金的要求
。比如,公告明確,對(duì)于經(jīng)營(yíng)主體和客戶(hù)面對(duì)面進(jìn)行交易或提供服務(wù)的,應(yīng)支持現(xiàn)金支付;對(duì)于線上、線下混合經(jīng)營(yíng)且支持線下付款的,在線下收款環(huán)節(jié)應(yīng)支持現(xiàn)金支付;對(duì)于全部交易、支付和服務(wù)均在網(wǎng)絡(luò)完成的,可以不收現(xiàn)金。無(wú)法接受現(xiàn)金的經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)提前說(shuō)明支付方式。“今年人民銀行對(duì)近8.5萬(wàn)名公眾的現(xiàn)金攜帶習(xí)慣
、支付習(xí)慣、使用場(chǎng)景進(jìn)行了初步調(diào)查。初步調(diào)查結(jié)果顯示,83%左右的受訪者表示,隨身攜帶現(xiàn)金少于500元;超過(guò)七成受訪者表示,習(xí)慣非現(xiàn)金支付經(jīng)過(guò)近幾年的宣傳整治,拒收現(xiàn)金問(wèn)題總體得到緩解
此次第18號(hào)公告明確,接受現(xiàn)金支付的經(jīng)營(yíng)主體
,應(yīng)該明確現(xiàn)金收付標(biāo)識(shí),并在醒目位置進(jìn)行公示;無(wú)法接受現(xiàn)金的經(jīng)營(yíng)主體,應(yīng)該提前說(shuō)明支付方式。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)金服務(wù)的基礎(chǔ)地位和基本保障性作用,確保現(xiàn)金業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、自助現(xiàn)金機(jī)具等基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋率和服務(wù)水平滿足公眾需要。另外,公告明確
,公眾或消費(fèi)者如發(fā)現(xiàn)拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的情況,應(yīng)妥善保留相應(yīng)的證據(jù)或線索,通過(guò)城市政務(wù)熱線、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)等渠道進(jìn)行投訴、舉報(bào),人民銀行將會(huì)同相關(guān)部門(mén)及時(shí)處理。