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四川代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告? 奮進(jìn)“十四五”續(xù)寫新輝煌

【2021-03-07】【來源：四川日報(bào) 王成棟?付真卿】【字體：大中小】【顏色：紅綠藍(lán) 黑】【點(diǎn)擊舉報(bào)】

　　3月5日

，十三屆全國人大四次會議在北京開幕
，四川代表團(tuán)代表步入會場。記者歐陽杰攝

　　3月5日下午

，出席十三屆全國人大四次會議的四川代表團(tuán)舉行全體會議，集中審議政府工作報(bào)告

。

　　“面對多重沖擊

，我國取得的成就舉世矚目”“落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，民生數(shù)據(jù)亮眼暖心”“各項(xiàng)舉措助力市場主體青山常在

，干貨滿滿

、含金量十足”“‘十四五’發(fā)展機(jī)遇難得，必須再接再厲

、再創(chuàng)輝煌”……代表們對李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告給予高度評價(jià)，認(rèn)為報(bào)告主題鮮明

、重點(diǎn)突出

，辯證客觀、切實(shí)可行

，語言精練、文風(fēng)樸實(shí)

，是一個(gè)高舉旗幟

、求實(shí)創(chuàng)新、昭示希望

、催人奮進(jìn)的好報(bào)告

。發(fā)言中

，代表們還結(jié)合調(diào)研情況和工作實(shí)際

，就鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

、促進(jìn)民航數(shù)字化轉(zhuǎn)型

、支持革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織立法等提出建議

。

　　全國人大代表

、省政府副秘書長、省扶貧開發(fā)局局長降初:

　　為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興立新功

　　報(bào)告這樣說

　　建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長效機(jī)制

，提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平。

　　政府工作報(bào)告中的這句話讓降初備受鼓舞

，“作為脫貧攻堅(jiān)這場偉大戰(zhàn)役的親歷者

、戰(zhàn)斗者

、見證者

，我深感自豪。”他介紹

，經(jīng)過戰(zhàn)天斗地

、頑強(qiáng)拼搏，去年我省88個(gè)貧困縣

、11501個(gè)貧困村、625萬建檔立卡貧困人口全部脫貧摘帽

，特別是徹底攻克涼山最后深貧堡壘

，讓彝區(qū)又一次實(shí)現(xiàn)“一步跨千年”，全省絕對貧困和區(qū)域性整體貧困全面消除，脫貧攻堅(jiān)取得重大歷史性成就

，為全國決戰(zhàn)決勝奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利貢獻(xiàn)了四川力量

。目前，全省脫貧群眾生活水平顯著提高

，脫貧地區(qū)社會事業(yè)長足進(jìn)步，脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)

，脫貧群眾的獲得感

、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)

。

　　政府工作報(bào)告提出

，要“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”

。降初表示

，接下來將持續(xù)奮斗立新功

。

　　“主要還是抓好3個(gè)任務(wù)。”降初說

，首先要堅(jiān)決在鞏固拓展上下功夫，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線;其次是抓好全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興頂層設(shè)計(jì)

，落實(shí)好中央部署要求;最后是平穩(wěn)開展有效銜接

，特別要在嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃

、政策、機(jī)制

、力量等有效銜接

，確保平穩(wěn)過渡。

　　降初建議

，可以參照脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將精準(zhǔn)理念

、精準(zhǔn)方略全面植入鄉(xiāng)村振興工作

，并明確如“兩不愁三保障”這樣的形象目標(biāo)。同時(shí)

，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能，“不能把組建鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)簡單理解為換牌子

，而是要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能

，加強(qiáng)工作力量。”

　　全國人大代表

、昭覺縣慶恒鄉(xiāng)慶恒村黨支部書記吉克石烏:

　　用教育幫扶鞏固脫貧成果

　　報(bào)告這樣說

　　做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。對脫貧縣從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期

，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定

。

　　“聽了政府工作報(bào)告，我心里更有底了

。”吉克石烏說，來北京前

，她專門前往昭覺縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

、部門，聽取

、收集干部群眾的意見建議

，“意料之中，大家最關(guān)心的問題就是在脫貧摘帽后

，如何做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

。”

　　昭覺縣是四川最后一批摘帽的貧困縣，去年11月17日

，省政府批準(zhǔn)包括昭覺縣在內(nèi)的涼山州7個(gè)縣退出貧困縣序列。

　　“我注意到

，政府工作報(bào)告中特別提出

，‘在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對口支援機(jī)制

，發(fā)揮中央單位和社會力量幫扶作用，繼續(xù)支持脫貧地區(qū)增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力’

。”內(nèi)生發(fā)展能力從何而來?吉克石烏認(rèn)為

，既要靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)，也要靠辦好教育

，“教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。通過近幾年的教育扶貧

，涼山彝區(qū)教育發(fā)展取得顯著成效

，但總體而言，依然面臨資金投入不足

、教師待遇較低等短板

，仍然需要通過東西部扶貧協(xié)作和對口支援等方式加以扶持

。”

　　為此

，吉克石烏建議國家繼續(xù)加強(qiáng)對涼山州已脫貧縣的教育投入力度，盡快幫助建立較為完善的教育發(fā)展體系

。

　　全國人大代表

、南江縣五郎黃羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長汪其德:

　　過去5年圓了5個(gè)夢

　　報(bào)告這樣說

　　全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收。

　　這句話讓來自基層的汪其德倍感提勁

，“過去5年

，我們革命老區(qū)的群眾深深感到夢想在實(shí)現(xiàn)

。至少圓了‘5個(gè)夢’——擺脫千年貧困的脫貧夢;家門口乘飛機(jī)

、坐動車

、縣縣通高速的出行夢;貧困山區(qū)孩子上好學(xué)校的成才夢;綠水青山就是金山銀山的發(fā)展夢;還有千千萬萬有志之士的創(chuàng)業(yè)夢。”

　　通過幾年努力

，巴中市699個(gè)貧困村全部退出、建檔立卡貧困人口全部穩(wěn)定脫貧

，累計(jì)減貧49.9萬人

。在這一過程中，汪其德創(chuàng)辦扶貧互助合作社

、黃羊養(yǎng)殖專合社

，還探索出“借羊還羊”這一入選“全球減貧最佳案例”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。光是養(yǎng)羊這一項(xiàng)

，就帶動了28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4000多農(nóng)戶增收

。

　　“接下來的目標(biāo)，就是和全國一起全面開啟鄉(xiāng)村振興新征程

，讓大伙兒的日子過得更紅火。”汪其德說

。

　　考慮到巴中是革命老區(qū)

，欠發(fā)達(dá)的基本情況尚未得到根本性改變。他建議

，支持巴中創(chuàng)建全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范市、支持老區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和特色農(nóng)業(yè)特別是生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展

。“巴中是川陜蘇區(qū)的重要組成部分

，加上地處秦巴山區(qū)，生態(tài)優(yōu)勢突出

，具有發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)的先天條件

。”汪其德說，相信在黨中央的關(guān)懷下

，川陜老區(qū)的鄉(xiāng)村振興之路一定會越走越順暢

。

　　全國人大代表、成都市溫江區(qū)壽安鎮(zhèn)岷江村黨委書記陶勛花:

　　加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織立法進(jìn)程

　　報(bào)告這樣說

　　鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度

，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變
，穩(wěn)步推進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，加快發(fā)展專業(yè)化社會化服務(wù)
。

　　政府工作報(bào)告中涉農(nóng)的部分

，陶勛花都看得無比仔細(xì)

，這些年農(nóng)村改革創(chuàng)新探索取得的成效

，讓她深深感到“三農(nóng)”工作大有可為

。

　　她所在的岷江村位于成都市溫江區(qū)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，岷江村持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)村承包地、宅基地“三權(quán)分置”

，盤活了農(nóng)村土地資源。

　　“集體建設(shè)用地入市63畝

，農(nóng)用地流轉(zhuǎn)570畝

，完成投資2.5億元的多個(gè)農(nóng)旅融合項(xiàng)目……”陶勛花用一串?dāng)?shù)據(jù)介紹了創(chuàng)新改革帶來的紅利

，岷江村的集體經(jīng)營收入實(shí)現(xiàn)從無到有

，去年已經(jīng)達(dá)到50萬元，村民人均可支配收入從2017年的2.1萬元增長到現(xiàn)在的3.5萬元

。“現(xiàn)在集體經(jīng)濟(jì)底子更厚實(shí)

，鄉(xiāng)親包包頭更充實(shí)

，企業(yè)投資更踏實(shí)

，村民更積極向上向善，真正感受到‘綠水青山就是金山銀山’

，鄉(xiāng)村振興更有盼頭

、更有信心了

。”陶勛花說

。

　　政府工作報(bào)告中提出要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村建設(shè)，對此陶勛花建議

，要加快集體經(jīng)濟(jì)組織立法進(jìn)程

，盡早在法律層面上明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的界定，依法推動村集體在鄉(xiāng)村振興中與社會資本的合作

。

　　全國人大代表、北川羌族自治縣擂鼓鎮(zhèn)五星村黨支部書記余紹容:

　　加快民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　報(bào)告這樣說

　　支持民族地區(qū)加快發(fā)展

。強(qiáng)化農(nóng)村基本公共服務(wù)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
，促進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　作為來自全國唯一的羌族自治縣的全國人大代表

，余紹容一直關(guān)注著民族地區(qū)的振興發(fā)展。

　　“聽了政府工作報(bào)告

，再對應(yīng)這些年自己和周邊群眾生活發(fā)生的巨大變化

，我感到很激動和振奮

。”余紹容說

，北川是“5·12”汶川特大地震的極重災(zāi)區(qū)，又是少數(shù)民族聚居的山區(qū)(縣)

，自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來

，北川不僅高質(zhì)量摘掉了貧困縣的帽子，還連續(xù)4年被評為“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣”

。

　　“這兩年

，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施

，我們的生活水平又提升了一個(gè)臺階

。”余紹容說，北川大力發(fā)展全域旅游

，去年成功創(chuàng)建天府旅游名縣

，越來越多的群眾在家門口吃上了旅游飯。目前

，全縣參與旅游服務(wù)的群眾超過2萬人，戶均年收入達(dá)1.3萬元至4萬元

。

　　旅游要搞好

，交通很重要。余紹容表示

，目前北川特別是山區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱

，建議國家繼續(xù)加大對民族山區(qū)(縣)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入

，進(jìn)一步提高山區(qū)公路標(biāo)準(zhǔn)等級和提高同等級道路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

，設(shè)立自然災(zāi)害防御基金，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力

。

　　全國人大代表

、四川航空集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長李海鷹:

　　搶抓機(jī)遇加快融入新發(fā)展格局

　　報(bào)告這樣說

　　鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果

，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全
。

　　“這句話讓我感觸很深。”李海鷹說

，今年

，川航集團(tuán)將繼續(xù)統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和行業(yè)安全發(fā)展改革工作

，在安全上用好心

、政策上抓住點(diǎn)、戰(zhàn)略上布好局、在關(guān)鍵處落子

，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)

，著力創(chuàng)造安全飛行33年紀(jì)錄。

　　除了鞏固

，還要拓展。李海鷹注意到

，政府工作報(bào)告提出

，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動

、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求

。

　　“對此

，我們也做好了準(zhǔn)備

。”李海鷹透露，川航集團(tuán)將搶抓國家出臺支持國產(chǎn)大飛機(jī)的政策機(jī)遇

，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和成都天府國際機(jī)場即將通航機(jī)遇

，助力四川融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。對內(nèi)

，將進(jìn)一步擴(kuò)大航空主業(yè)規(guī)模

，構(gòu)建民航與地方經(jīng)濟(jì)立體綜合發(fā)展體系。對外

，將發(fā)揮自身寬體貨運(yùn)飛機(jī)優(yōu)勢

，積極參與國際貨運(yùn)，進(jìn)一步融入全球交通大循環(huán)和世界生產(chǎn)流通體系

。同時(shí)，還要緊抓四川低空空域協(xié)同管理改革試點(diǎn)機(jī)遇

，探索“通航產(chǎn)業(yè)+鄉(xiāng)村振興”聯(lián)動發(fā)展新路徑

。

　　李海鷹還建議，繼續(xù)從國家層面統(tǒng)籌好民航

、鐵路、公路

、水路

、貨運(yùn)的競合關(guān)系，出臺一體化交通專項(xiàng)規(guī)劃

。同時(shí)

，激勵(lì)航空公司用支線飛機(jī)運(yùn)營更多三四線城市中小機(jī)場的航班

，并以數(shù)字飛機(jī)為支點(diǎn)

，加快民航數(shù)字化轉(zhuǎn)型

。

　　全國人大代表、藍(lán)光投資控股集團(tuán)有限公司董事局主席楊鏗:

　　用營商環(huán)境給民營企業(yè)吃“定心丸”

　　報(bào)告這樣說

　　全面深化改革開放

，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動力和活力。

　　“作為民營企業(yè)的創(chuàng)辦者

、經(jīng)營者，這句話讓我感到非常激動和振奮

。”楊鏗說

，自己和藍(lán)光控股集團(tuán)就是改革開放的受益者。31年前創(chuàng)辦的企業(yè)

，已從“小不點(diǎn)”發(fā)展成為總資產(chǎn)逾2500億元的大型綜合性民營企業(yè)集團(tuán)

，位列中國民營企業(yè)500強(qiáng)的第117位。

　　特別是近年來

，市場準(zhǔn)入的放寬、政務(wù)服務(wù)的優(yōu)化

，讓藍(lán)光控股集團(tuán)從過去的單一業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了向多個(gè)領(lǐng)域板塊驅(qū)動的轉(zhuǎn)型

。去年，在新冠肺炎疫情沖擊下

，黨和國家出臺“六穩(wěn)”“六保”等舉措

，幫助包括藍(lán)光控股在內(nèi)的一大批企業(yè)渡過了難關(guān)

。

　　“好的營商環(huán)境是民營企業(yè)加大再生產(chǎn)再投資力度的必備條件

。”楊鏗說，在常態(tài)化疫情防控和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜的今年

，民營企業(yè)的發(fā)展依然面臨不小挑戰(zhàn)

。因此，他建議

，繼續(xù)用優(yōu)化營商環(huán)境的方式給民營企業(yè)吃下“定心丸”。特別是

，從中央層面進(jìn)一步明確對民營企業(yè)的指導(dǎo)方針

、支持政策、保護(hù)舉措

。同時(shí)

，他也呼吁要大力弘揚(yáng)新時(shí)期企業(yè)家精神，加快民法典相關(guān)司法解釋出臺及配套行政法規(guī)的制定

，進(jìn)一步為民營企業(yè)發(fā)展護(hù)航

。

【編輯：朱富春】【頁面功能：打印關(guān)閉】

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