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支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展
，巴中印發(fā)十條措施

【2021-09-06】【來(lái)源：巴中市人民政府辦公室】【字體：大中小】【顏色：紅綠藍(lán) 黑】【點(diǎn)擊舉報(bào)】

　　巴中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

　　巴中市支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施的通知

　　各縣(區(qū))人民政府

、巴中經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

，市政府各部門

、直屬事業(yè)單位，有關(guān)單位：

　　《巴中市支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施》已經(jīng)市委

、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們

，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行

。

　　巴中市人民政府辦公室

　　巴中市支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家、省決策部署和推進(jìn)肉牛生產(chǎn)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)振興，充分挖掘巴山牛優(yōu)質(zhì)種源優(yōu)勢(shì)

，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有力促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

，加快建設(shè)成渝地區(qū)綠色牛肉產(chǎn)品供給地

，特制定以下措施。

　　一

、培育肉牛產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

　　積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金

，支持通江縣

、平昌縣實(shí)施國(guó)家山地肉牛產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。2021—2023年分年度制定實(shí)施方案

，明確支持對(duì)象、環(huán)節(jié)和標(biāo)準(zhǔn)

，推動(dòng)建立巴山牛保種育種、飼草種植

、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖

、市場(chǎng)交易

、屠宰加工

、品牌營(yíng)銷、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈條

。通江縣

、平昌縣至少各培育2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

、建設(shè)年出欄300頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)5個(gè)以上

。

　　二、推動(dòng)基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群增量

　　鼓勵(lì)企業(yè)

、農(nóng)民專業(yè)合作社

、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)多渠道引進(jìn)優(yōu)質(zhì)育齡母牛和開展肉牛“凍精改良”工作

。探索“母牛分戶飼養(yǎng)

、仔畜集中育肥”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，市財(cái)政連續(xù)五年(2021年—2025年)每年安排300萬(wàn)元支持肉牛標(biāo)準(zhǔn)化繁育場(chǎng)建設(shè)和母牛擴(kuò)繁倍增計(jì)劃

。縣(區(qū))結(jié)合鄉(xiāng)村振興政策出臺(tái)激勵(lì)措施，支持現(xiàn)有能繁母牛存欄10頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)實(shí)施基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群增量

，完善母牛檔案和佩戴標(biāo)識(shí)

，每年對(duì)產(chǎn)犢牛的能繁母牛養(yǎng)殖戶給予一定的獎(jiǎng)補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)年新增能繁母牛1萬(wàn)頭以上

。

　　三、完善肉牛良種繁育體系

　　支持企業(yè)與科研院所開展巴山牛資源普查

、保種選育

、雜交改良等工作，市財(cái)政連續(xù)五年(2021年—2025年)每年安排保種選育

、科技推廣經(jīng)費(fèi)不少于100萬(wàn)元。加快提升縣級(jí)牛凍精供應(yīng)站標(biāo)準(zhǔn)化水平

，合理布局區(qū)域化牛凍精點(diǎn)

，定期開展牛人工授精技術(shù)培訓(xùn)，提高授精成功率和牛的繁殖率

。

　　四、控制草料生產(chǎn)供應(yīng)成本

　　調(diào)整種植結(jié)構(gòu)

，優(yōu)化土地資源配置

，市財(cái)政連續(xù)五年(2021年—2025年)每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元，支持企業(yè)

、農(nóng)民專業(yè)合作社以“訂單”形式推廣青貯玉米

、甜高粱

、雜交狼尾草

、高丹草、黑麥草等種植和收貯加工

，降低飼料成本

，因地制宜推廣農(nóng)閑田種草和草田輪作

，開發(fā)利用新飼草資源

。積極推動(dòng)農(nóng)作物秸稈飼料化利用?div id="4qifd00" class="flower right">

？h(區(qū))對(duì)種草300畝以上的企業(yè)或年收貯青貯飼料500噸以上的收貯主體按每畝或每噸給予補(bǔ)助

。

　　五

、提升動(dòng)物疫病防控能力

　　推行“崗編適度分離”

，充實(shí)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍力量

，做好入駐龍頭企業(yè)人才服務(wù)保障工作。實(shí)施特聘動(dòng)物防疫專員計(jì)劃

，支持企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等建立社會(huì)化服務(wù)組織

。加強(qiáng)省際間動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站

、肉牛交易市場(chǎng)、區(qū)域洗消中心建設(shè)

，強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和“瘦肉精”等投入品使用監(jiān)管，推動(dòng)無(wú)抗養(yǎng)殖和無(wú)疫小區(qū)創(chuàng)建

。

　　六

、配置肉牛養(yǎng)殖現(xiàn)代裝備

　　鼓勵(lì)支持企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織

、農(nóng)民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖場(chǎng)戶購(gòu)置新機(jī)具以及智能

、復(fù)式

、高端產(chǎn)品，對(duì)購(gòu)置種草和收割

、運(yùn)輸工具、自動(dòng)飼喂

、環(huán)境控制、疫病防控

、廢棄物處理等農(nóng)機(jī)裝備按規(guī)定納入補(bǔ)貼范圍

，及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)貼政策

，實(shí)現(xiàn)按機(jī)結(jié)算

、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

　　七

、搭建肉牛產(chǎn)業(yè)追溯平臺(tái)

　　建立肉牛養(yǎng)殖電子化檔案和質(zhì)量可追溯體系

，支持第三方機(jī)構(gòu)以信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)

，融合物聯(lián)網(wǎng)

、5G通信等技術(shù)，2021年完成“巴山牛”地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)和“牛鏈網(wǎng)”系統(tǒng)開發(fā)工作

，實(shí)現(xiàn)規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息直聯(lián)直報(bào)

、肉牛數(shù)據(jù)收集、處理

、分析一體化

。

　　八、保障肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地

　　各縣(區(qū))應(yīng)按實(shí)際情況對(duì)本地肉牛產(chǎn)業(yè)按功能性分區(qū)做好整體用地規(guī)劃

。肉牛養(yǎng)殖圈舍

、綠化隔離帶、場(chǎng)區(qū)內(nèi)通道

、進(jìn)排水渠道等生產(chǎn)設(shè)施用地和肉牛養(yǎng)殖糞污處置

、檢驗(yàn)檢疫、疫病防治

、消洗轉(zhuǎn)運(yùn)、管理用房等輔助設(shè)施用地納入設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理

。生產(chǎn)設(shè)施用地規(guī)模根據(jù)生產(chǎn)需要

，按照農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合理確定，輔助設(shè)施用地控制在項(xiàng)目用地的10%以內(nèi)

，最多不超過15畝

。養(yǎng)殖設(shè)施應(yīng)盡量利用荒山

、荒溝

、荒丘、荒灘和農(nóng)村集體建設(shè)用地

，原則上不得使用永久基本農(nóng)田

，涉及少量

、零星

、分散永久基本農(nóng)田確實(shí)難以避讓的，允許使用但必須補(bǔ)劃

，使用面積不得超過項(xiàng)目用地規(guī)模的10%

，最多不超過10畝

，縣級(jí)自然資源主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對(duì)其使用永久基本農(nóng)田必要性

、是否破壞耕作層和永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃可行性進(jìn)行認(rèn)定，出具是否同意項(xiàng)目使用永久基本農(nóng)田的意見

。未經(jīng)同意

，用地不得備案

，項(xiàng)目不得動(dòng)工建設(shè);同意使用的

，需按規(guī)定編制永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案

，并及時(shí)更新永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)。養(yǎng)殖及配套設(shè)施用地應(yīng)不占或者少占林地

，確須使用林地的應(yīng)節(jié)約集約使用Ⅲ級(jí)及以下保護(hù)林地，且必須嚴(yán)格依法依規(guī)審批

。

　　九

、探索創(chuàng)新金融服務(wù)機(jī)制

　　引進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)基金聯(lián)合注資5億元，設(shè)立肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金

，探索發(fā)行地方政府新增專項(xiàng)債券

，用于肉牛產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

，根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體飼養(yǎng)規(guī)模

，依法依規(guī)給予一定年限的貸款貼息；增資市、縣農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司

，提升擔(dān)保能力

，服務(wù)全市巴山牛全產(chǎn)業(yè)鏈

；鼓勵(lì)銀行

、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)

，探索養(yǎng)殖圈舍

、大型機(jī)械

、肉?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">；铙w、養(yǎng)殖保險(xiǎn)單

、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等貸款抵押

，簡(jiǎn)化審批手續(xù)

。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)能繁母牛、育肥肉牛完全成本保險(xiǎn)

、收入保險(xiǎn)

，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　十

、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)督促落實(shí)

　　建立健全以市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為牽頭單位

、其他相關(guān)單位為成員單位的巴中市推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作部門聯(lián)席會(huì)議制度，共同推進(jìn)巴中市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展

。建立肉牛產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)

、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制

，定期協(xié)調(diào)調(diào)度，分析解決發(fā)展中的困難和問題

。對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立“責(zé)任清單+任務(wù)清單”

，加強(qiáng)督促檢查，確保推動(dòng)落實(shí)

。

　　本措施自2021年10月1日起實(shí)施，有效期5年

。

【編輯：朱富春】【頁(yè)面功能：打印關(guān)閉】

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