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關(guān)于“動(dòng)態(tài)清零”，5個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題回應(yīng)關(guān)切
！

【2022-05-03】【來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng) 】【字體：大中小】【顏色：紅綠藍(lán) 黑】【點(diǎn)擊舉報(bào)】

　　國(guó)務(wù)院新聞辦公室4月29日舉行新聞發(fā)布會(huì)

，介紹堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”做好疫情防控工作有關(guān)情況

，我國(guó)防疫政策為何不能“躺平”

？“動(dòng)態(tài)清零”是否等同于全域靜默

、全員核酸

？一起來(lái)關(guān)注

！

　　奧密克戎感染者中輕癥和無(wú)癥狀比例高，我國(guó)防疫政策能選擇“躺平”嗎

？

　　從國(guó)際上看

，一些國(guó)家選擇了所謂的“躺平”，它們是兩種免疫狀況并存

。一是通過(guò)自然免疫

，也就是群體免疫

，讓他們自然地感染，已經(jīng)有比較多的民眾感染了新冠病毒

。另一個(gè)方面

，也通過(guò)主動(dòng)接種疫苗來(lái)獲得主動(dòng)免疫

。我國(guó)主要是通過(guò)主動(dòng)的疫苗免疫來(lái)增加抵抗力

，建立免疫屏障。

　　我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)

，地區(qū)發(fā)展不平衡

，醫(yī)療資源總體不足，資源配置也不平衡

。“一老一小”疫苗接種率總體上還不夠高

，面對(duì)新冠肺炎疫情的反復(fù)沖擊，如果采取與病毒共存的所謂“躺平”的策略

，醫(yī)療衛(wèi)生資源將會(huì)面臨嚴(yán)重?cái)D兌風(fēng)險(xiǎn)

，大量有基礎(chǔ)病的患者、老年人

、兒童

、孕婦等人群的身體健康將會(huì)受到威脅。同時(shí)

，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊

。

　　在這種情況下，必須要堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針

，堅(jiān)持我們的策略和措施不動(dòng)搖

。當(dāng)然，也要不斷優(yōu)化完善防控措施

，這也是一個(gè)時(shí)間窗口

。如果加強(qiáng)疫苗接種，加快藥物

、疫苗等研發(fā)

，我們就有可能抓住這個(gè)時(shí)機(jī)。

　　當(dāng)具備了一些相關(guān)條件

，比如疫苗接種覆蓋率較高

，尤其是老年人等脆弱人群接種覆蓋率進(jìn)一步提高，各地都做好了醫(yī)療資源

、隔離床位

、有效藥物、物資供應(yīng)

、應(yīng)急機(jī)制等方面的準(zhǔn)備

，同時(shí)有效藥物可以廣泛使用

，病毒不出現(xiàn)更壞的、新的變異

，而是更加溫和

，死亡風(fēng)險(xiǎn)是我們可以承受的范圍，利用“動(dòng)態(tài)清零”給我們留出的時(shí)間窗口

，做好這些相關(guān)的準(zhǔn)備

，一定能夠戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情。

　　為何不能在一些地方“共存”

，在另一些地方“動(dòng)態(tài)清零”呢

？

　　只有各地堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”不動(dòng)搖，努力控制住本地的疫情

，才能贏得全國(guó)疫情防控的全面勝利

。如果個(gè)別地方“動(dòng)態(tài)清零”不堅(jiān)決果斷，搞變通

，病毒就可能在當(dāng)?shù)厣?div id="m50uktp" class="box-center"> ，?dǎo)致當(dāng)?shù)匾咔檠杆贁U(kuò)散，導(dǎo)致疫情外溢

，甚至出現(xiàn)跨區(qū)域的傳播

，成為疫情的“傳播器”和“放大器”，造成人民生命財(cái)產(chǎn)的重大損失

，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展

。

　　在堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖的前提下，鼓勵(lì)地方根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊咔樾蝿?shì)和特點(diǎn)

，探索總結(jié)一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法
，進(jìn)一步提高疫情防控的科學(xué)精準(zhǔn)的水平，努力用最小的成本取得最大的防控效果

。

　　“動(dòng)態(tài)清零”是否等同于全域靜默

、全員核酸？

　　奧密克戎雖然具有傳播性強(qiáng)

、隱匿性強(qiáng)

、無(wú)癥狀感染多這些特點(diǎn)，但是并不意味著就做不到早發(fā)現(xiàn)

、早報(bào)告

、早隔離和早治療，就是我們說(shuō)的“四早”

。真正做到“四早”
，我們就不一定需要做全市全員核酸，甚至全城封控
，所以抗擊奧密克戎并不意味著是全市全員的核酸

，更不意味著是全市全域的封控

。

　　但是在不清楚傳染源的來(lái)源以及感染者的波及范圍和接觸人群的情況下，就有必要適當(dāng)擴(kuò)大管控范圍

，加強(qiáng)核酸檢測(cè)
，加強(qiáng)相應(yīng)的管控措施。

　　總的來(lái)看

，我國(guó)現(xiàn)在應(yīng)該具備了“四早”的技術(shù)和手段
，比如我們的核酸檢測(cè)技術(shù)和已經(jīng)廣泛推廣使用的抗原自測(cè)技術(shù)。在出現(xiàn)疫情的地方

，將核酸檢測(cè)和抗原檢測(cè)實(shí)行有效組合

，盡早發(fā)現(xiàn)可能的感染者

。另外

，法律上對(duì)疫情的報(bào)告有一系列的規(guī)定和要求。此外

，我們有一套完備的監(jiān)測(cè)體系

，監(jiān)測(cè)能力也正在進(jìn)一步加強(qiáng)。兩年多以來(lái)

，我們已經(jīng)積累了和新冠肺炎病毒斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)

，應(yīng)急體系、救治體系

、民眾參與群防群控

，部門聯(lián)動(dòng)，聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制已經(jīng)形成了一個(gè)最基本的經(jīng)驗(yàn)

，就是以快治快
，特別是針對(duì)奧密克戎。只要把這些利用好

，一定能落實(shí)“四早”

，盡快用最小成本和代價(jià)戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情。

　　“動(dòng)態(tài)清零”政策對(duì)經(jīng)濟(jì)有哪些影響

？

　　“動(dòng)態(tài)清零”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展

、正常的生產(chǎn)生活之間是相互協(xié)同的，不是對(duì)立的
。“動(dòng)態(tài)清零”有三方面的子目標(biāo)：一是有效保護(hù)身體健康

、生命安全。二是有效保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展免受病毒和疫情造成的沖擊。三是有效保障老百姓的正常生產(chǎn)生活

。

　　疫情

、病毒才是拖累經(jīng)濟(jì)的罪魁禍?zhǔn)?div id="4qifd00" class="flower right">

。大流行都?huì)對(duì)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成影響，各國(guó)的抗疫

，實(shí)際上在各自的理念指導(dǎo)下采取的一系列策略和措施

，目的都是為了盡量減少疫情和病毒帶來(lái)的影響。但由于理念

、方針

、策略、措施的力度強(qiáng)度速度等方面存在差異

，就體現(xiàn)出不同國(guó)家

、不同地方抗疫效果和效益的差異。

　　為戰(zhàn)勝疫情所采取的一些具體防控措施

，會(huì)造成短暫性的生活不便和短暫的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響

，這也是客觀存在的。但是“動(dòng)態(tài)清零”總方針特別強(qiáng)調(diào)的是精準(zhǔn)

，要精準(zhǔn)平衡抗疫和經(jīng)濟(jì)發(fā)展

、正常生產(chǎn)生活之間的關(guān)系。

　　應(yīng)該是以宏觀視角

、群體視角

、動(dòng)態(tài)視角來(lái)看待平衡問(wèn)題。具體說(shuō)

，我們可能在實(shí)行某些具體策略和措施的時(shí)候

，在短期之內(nèi)，犧牲了一些局部地區(qū)和一部分人的生活便利性

，使局部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)在短時(shí)間內(nèi)受到一定影響

，但是我們可以換取最廣大地區(qū)、最廣大人民的正常生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展

。這個(gè)是具有成本效益的

，這也是一種平衡。

　　“動(dòng)態(tài)清零”政策的成本和收益到底是什么

？

　　在計(jì)算抗擊新冠肺炎疫情成本和收益的時(shí)候

，首先應(yīng)該明確局部和整體的關(guān)系、短期和長(zhǎng)期的關(guān)系

。二是

，在評(píng)價(jià)抗疫的成本和收益時(shí)，不僅僅是經(jīng)濟(jì)或者是貨幣的成本和收益

。因?yàn)樯菬o(wú)價(jià)的

，生命也是無(wú)法用貨幣來(lái)衡量的。應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)的觀點(diǎn)，要算大賬

、總體賬

、動(dòng)態(tài)算賬，既要算經(jīng)濟(jì)賬

，更要算民生賬

。

　　成本包括直接的成本，比如疫苗接種

、方艙建設(shè)

、核酸檢測(cè)，都會(huì)投入大量的人力

、物力和財(cái)力

。同時(shí)，也會(huì)引發(fā)一些間接成本

，比如抗疫會(huì)限制局部地區(qū)的一部分人的流動(dòng)性

，由于這種流動(dòng)性限制，可能會(huì)造成一些經(jīng)濟(jì)上的影響

。還有無(wú)形的成本

，比如隔離人員，特別是在封控區(qū)或者管控區(qū)的人員

，在家隔離會(huì)產(chǎn)生焦慮不安等心理上的一些問(wèn)題

。

　　在算抗疫策略和措施收益時(shí)

，也應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的

、多層次的

，包括直接收益

、間接收益
、無(wú)形收益

。我國(guó)有效避免了疫情大規(guī)模的流行和暴發(fā)

，保護(hù)了最廣大人民群眾的身體健康和生命安全

。有效避免了人均期望壽命折損

，維護(hù)了最廣大地區(qū)人民群眾的正常生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)2020年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

，成為全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體

，2021年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上一年增長(zhǎng)了8.1%，兩年平均增長(zhǎng)5.1%

，經(jīng)濟(jì)增速居全球主要經(jīng)濟(jì)體前列

。2022年第一季度，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)4.8%

。這種態(tài)勢(shì)已經(jīng)證明

，“動(dòng)態(tài)清零”符合中國(guó)國(guó)情，較好地平衡了疫情的防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。

　　中國(guó)所采取的“動(dòng)態(tài)清零”總方針和一系列抗疫舉措

，相當(dāng)于為中國(guó)14億人民購(gòu)買了一份應(yīng)對(duì)疫情變化

、病毒變異傳播等不確定因素的保險(xiǎn)，購(gòu)買保險(xiǎn)的成本是犧牲一小部分人的消費(fèi)

，目的是為了整體社會(huì)福利的最大化

。

　　“動(dòng)態(tài)清零”還促進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利用的遠(yuǎn)程醫(yī)療

、大數(shù)據(jù)技術(shù)等

，促進(jìn)了中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有力保障了民生

，更保護(hù)了脆弱人群

。同時(shí)，通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控

，通過(guò)社區(qū)治理能力提升

，也促進(jìn)了公共服務(wù)部門間、政府和社會(huì)間

、上級(jí)政府到基層社區(qū)治理部門間的有效銜接和聯(lián)動(dòng)

。

【編輯：朱富春】【頁(yè)面功能：打印關(guān)閉】

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