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習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十六次會(huì)議

【2022-06-23】【來源：新華社】【字體：大中小】【顏色：紅綠藍(lán) 黑】【點(diǎn)擊舉報(bào)】

　　原標(biāo)題：習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十六次會(huì)議強(qiáng)調(diào)

　　加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度

　　加強(qiáng)和改進(jìn)行政區(qū)劃工作

　　李克強(qiáng)王滬寧韓正出席

　　新華社北京6月22日電中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席

、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平6月22日下午主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十六次會(huì)議

，審議通過了《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》

、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政區(qū)劃工作的意見》

、《關(guān)于開展科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)的工作方案》

、《強(qiáng)化大型支付平臺(tái)企業(yè)監(jiān)管促進(jìn)支付和金融科技規(guī)范健康發(fā)展工作方案》

。

　　習(xí)近平在主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)

，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)事關(guān)國(guó)家發(fā)展和安全大局

，要維護(hù)國(guó)家數(shù)據(jù)安全，保護(hù)個(gè)人信息和商業(yè)秘密

，促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通使用

、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)

、流通交易

、收益分配、安全治理

，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系

。要加強(qiáng)黨中央對(duì)行政區(qū)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃

，避免盲目無序

。要遵循科技創(chuàng)新規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，以激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力為目標(biāo)

，按照創(chuàng)新活動(dòng)類型

，構(gòu)建以創(chuàng)新價(jià)值、能力

、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系

，引導(dǎo)人盡其才、才盡其用

、用有所成

。要推動(dòng)大型支付和金融科技平臺(tái)企業(yè)回歸本源，健全監(jiān)管規(guī)則

，補(bǔ)齊制度短板

，保障支付和金融基礎(chǔ)設(shè)施安全，防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)隱患

，支持平臺(tái)企業(yè)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)等方面發(fā)揮更大作用

。

　　中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會(huì)副主任李克強(qiáng)

、王滬寧

、韓正出席會(huì)議。

　　會(huì)議指出

，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素

，是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化

、智能化的基礎(chǔ)

，已快速融入生產(chǎn)、分配

、流通

、消費(fèi)和社會(huì)服務(wù)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)

，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)治理方式

。我國(guó)具有數(shù)據(jù)規(guī)模和數(shù)據(jù)應(yīng)用優(yōu)勢(shì)

，我們推動(dòng)出臺(tái)數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等法律法規(guī)

，積極探索推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化

，加快構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，取得了積極進(jìn)展

。要建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度

，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)

、個(gè)人數(shù)據(jù)分類分級(jí)確權(quán)授權(quán)使用

，建立數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)

、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)等分置的產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制

，健全數(shù)據(jù)要素權(quán)益保護(hù)制度。要建立合規(guī)高效的數(shù)據(jù)要素流通和交易制度

，完善數(shù)據(jù)全流程合規(guī)和監(jiān)管規(guī)則體系

，建設(shè)規(guī)范的數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)

。要完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置機(jī)制

，更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用，建立體現(xiàn)效率

、促進(jìn)公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度

。要把安全貫穿數(shù)據(jù)治理全過程，守住安全底線

，明確監(jiān)管紅線

，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法司法，把必須管住的堅(jiān)決管到位

。要構(gòu)建政府

、企業(yè)、社會(huì)多方協(xié)同治理模式

，強(qiáng)化分行業(yè)監(jiān)管和跨行業(yè)協(xié)同監(jiān)管

，壓實(shí)企業(yè)數(shù)據(jù)安全責(zé)任。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)

，黨的十八大以來

，全國(guó)行政區(qū)劃設(shè)置和調(diào)整工作總體穩(wěn)慎有序推進(jìn)。要加強(qiáng)黨中央對(duì)行政區(qū)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

，行政區(qū)劃的重大改革

、重要政策

、重大調(diào)整由黨中央研究決策。要加強(qiáng)戰(zhàn)略性

、系統(tǒng)性

、前瞻性研究，組織研究擬定行政區(qū)劃總體規(guī)劃思路

，提升行政區(qū)劃設(shè)置的科學(xué)性

、規(guī)范性、有效性

，確保行政區(qū)劃設(shè)置和調(diào)整同國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略

、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)防建設(shè)需要相適應(yīng)

。要把歷史文化傳承保護(hù)放在更重要位置

，深入研究我國(guó)行政區(qū)劃設(shè)置歷史經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)慎對(duì)待行政區(qū)劃更名

，不隨意更改老地名

。要堅(jiān)持行政區(qū)劃保持總體穩(wěn)定，做到非必要的不調(diào)

、拿不準(zhǔn)的不動(dòng)

、時(shí)機(jī)條件不成熟的不改。要完善行政區(qū)劃調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)體系

，加強(qiáng)行政區(qū)劃同相關(guān)政策

、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)銜接

，依法加強(qiáng)行政區(qū)劃管理

。

　　會(huì)議指出，開展科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)

，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?div id="4qifd00" class="flower right">

，按照承?dān)國(guó)家重大攻關(guān)任務(wù)以及基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)

、社會(huì)公益研究等分類進(jìn)行人才評(píng)價(jià)

，從構(gòu)建符合科研活動(dòng)特點(diǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)、創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式

、完善用人單位內(nèi)部制度建設(shè)等方面提出試點(diǎn)任務(wù)

，形成可操作可復(fù)制可推廣的有效做法。有關(guān)部門和地方要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)單位的指導(dǎo)

，推動(dòng)試點(diǎn)工作順利實(shí)施

。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要依法依規(guī)將平臺(tái)企業(yè)支付和其他金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管

，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本

，堅(jiān)持金融業(yè)務(wù)持牌經(jīng)營(yíng)

，健全支付領(lǐng)域規(guī)則制度和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，強(qiáng)化事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管

。要強(qiáng)化金融控股公司監(jiān)管和平臺(tái)企業(yè)參控股金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管

，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)存貸款、保險(xiǎn)

、證券

、基金等業(yè)務(wù)監(jiān)管。要保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益

，強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)反壟斷

、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管，加強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)沉淀數(shù)據(jù)監(jiān)管

，規(guī)制大數(shù)據(jù)殺熟和算法歧視

。要壓實(shí)各有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任，健全中央和地方協(xié)同監(jiān)管格局

，強(qiáng)化功能監(jiān)管

、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管

，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法

，保持線上線下監(jiān)管一致性，依法堅(jiān)決查處非法金融活動(dòng)

。

　　中央全面深化改革委員會(huì)委員出席會(huì)議

，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

【編輯：朱富春】【頁面功能：打印關(guān)閉】

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