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教育部等五部門：禁止中小學(xué)校舉辦或參與舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

【2023-03-24】【來(lái)源：教育部】【字體：大中小】【顏色：紅綠藍(lán) 黑】【點(diǎn)擊舉報(bào)】

　　據(jù)教育部網(wǎng)站消息，近日

，教育部辦公廳

、財(cái)政部辦公廳

、科技部辦公廳

、文化和旅游部辦公廳

、體育總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）

?div id="jfovm50" class="index-wrap">！豆芾磙k法》貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》精神，根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)

，總結(jié)前一階段校外培訓(xùn)治理工作實(shí)踐探索

，主要從財(cái)務(wù)管理體制、資金籌集

、資金營(yíng)運(yùn)

、資產(chǎn)和負(fù)債管理、收益分配

、財(cái)務(wù)清算

、財(cái)務(wù)監(jiān)督等方面作出規(guī)定，旨在全面規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)

，有效防控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)

，提升行業(yè)治理能力和治理水平，保障學(xué)生

、家長(zhǎng)

、從業(yè)人員等利益相關(guān)方的合法權(quán)益。

　　《管理辦法》明確了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理體制

。強(qiáng)調(diào)要建立健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨組織參與財(cái)務(wù)重大決策和監(jiān)督的管理制度

，其法定代表人對(duì)本機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)工作和財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)

；要按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算

，明確會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和會(huì)計(jì)人員配備要求。

　　《管理辦法》對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)活動(dòng)提出了全面規(guī)范要求

。一是資金籌集方面

，明確了舉辦者的出資義務(wù)和不得抽逃出資的要求，同時(shí)禁止上市公司

、外商投資義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

，禁止中小學(xué)校舉辦或參與舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。二是資金營(yíng)運(yùn)方面

，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收入歸口

、預(yù)收費(fèi)監(jiān)管

、合同簽訂和退費(fèi)做出規(guī)定

，強(qiáng)調(diào)其融資及培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)收入應(yīng)主要用于培訓(xùn)業(yè)務(wù)

，要建立大額資金支付決策制度，明確大額資金支出的程序

、方式

、規(guī)則。三是資產(chǎn)和負(fù)債管理方面

，強(qiáng)調(diào)要維護(hù)資產(chǎn)安全與完整

，禁止非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)外提供擔(dān)保，明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款的使用方向

，建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

。四是收益分配方面，明確了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)（利潤(rùn)）的使用與分配方式

，強(qiáng)調(diào)非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者不得分紅或取得其他投資收益

。五是財(cái)務(wù)清算方面，規(guī)定了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的清算情形

、清算主體

、剩余財(cái)產(chǎn)清償順序和支配，要求首先清償應(yīng)退學(xué)生培訓(xùn)費(fèi)

。

　　《管理辦法》強(qiáng)調(diào)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按規(guī)定編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告

，妥善保管會(huì)計(jì)檔案，建立內(nèi)部審計(jì)和審計(jì)公示制度

，健全內(nèi)部控制制度

，強(qiáng)調(diào)關(guān)聯(lián)交易要實(shí)行信息披露，明確了地方各級(jí)教育

、財(cái)政

、體育、文化和旅游

、科技

、民政、市場(chǎng)監(jiān)管

、稅務(wù)管理等部門相應(yīng)的監(jiān)督檢查職責(zé)

。

　　下一步，教育部

、財(cái)政部

、科技部、文化和旅游部

、體育總局將會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)各地抓好落實(shí)

，全面規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為

，確保行業(yè)健康運(yùn)行，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益

。

【編輯：劉歡】【頁(yè)面功能：打印關(guān)閉】

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