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堅(jiān)持“三區(qū)同建” 好山好水換來(lái)好景好業(yè)好日子

【2023-03-30】【來(lái)源：巴中日?qǐng)?bào) 】【字體：大中小】【顏色：紅綠藍(lán) 黑】【點(diǎn)擊舉報(bào)】

　　春分已過(guò)，天朗氣清

。每逢周末

，到巴州區(qū)平梁鎮(zhèn)青包山村“百里花廊·云上青山”農(nóng)旅融合示范園游玩的市民絡(luò)繹不絕。

　　依托青包山村豐富的旅游資源和優(yōu)美的自然景觀

，巴州區(qū)打造了總投資3.6億元的青包山農(nóng)旅融合示范園項(xiàng)目——“百里花廊·云上青山”

。在這里

，賞花

、采摘

、露營(yíng)

、漫步綠道等多種游樂(lè)方式讓人目不暇接

；游客中心

、鄉(xiāng)村民宿、康養(yǎng)中心

、花廊景觀鱗次櫛比

，更讓人賞心悅目

，成為巴中市民休閑娛樂(lè)新的“打卡地”

。

　　“百里花廊·云上青山”農(nóng)旅融合示范園

，是巴州區(qū)落實(shí)市委部署

，探索推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

、田園景區(qū)

、新型社區(qū)同建，生產(chǎn)

、生活

、生態(tài)相融，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影

。

　　近年來(lái)

，巴州區(qū)堅(jiān)定把“三區(qū)同建”作為加快高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，統(tǒng)籌實(shí)施各類(lèi)重大項(xiàng)目

，持續(xù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、環(huán)境宜居宜業(yè)

、群眾富足富裕，努力讓好山好水成為“好去處”

、好景好業(yè)成就“好日子”，加快重塑鄉(xiāng)村振興發(fā)展新格局

。

　　“三生相融”強(qiáng)化引領(lǐng)

　　高標(biāo)準(zhǔn)謀劃實(shí)施項(xiàng)目

　　推進(jìn)“三區(qū)同建”離不開(kāi)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的支撐作用

。

　　近段時(shí)間

，位于巴州區(qū)鼎山鎮(zhèn)的1.7萬(wàn)頭肉牛標(biāo)準(zhǔn)化育肥場(chǎng)項(xiàng)目一派火熱建設(shè)景象

。項(xiàng)目施工方組織動(dòng)員工人

、各類(lèi)機(jī)械奔赴項(xiàng)目

、趕赴工地

，接續(xù)去年工程進(jìn)度

，進(jìn)一步加速項(xiàng)目建設(shè)。目前

，項(xiàng)目圈舍地基基礎(chǔ)工程建設(shè)已經(jīng)完成

。

　　巴山肉牛標(biāo)準(zhǔn)化育肥場(chǎng)項(xiàng)目總投資5億元

，該項(xiàng)目建成后，將成為西南地區(qū)規(guī)模最大的標(biāo)準(zhǔn)化肉牛育肥場(chǎng)

。

　　堅(jiān)持“三生相融”，推進(jìn)“三區(qū)同建”

，巴州區(qū)著力在項(xiàng)目謀劃、招引

、實(shí)施上下功夫。

　　謀劃項(xiàng)目突出綠色引領(lǐng)

。巴州區(qū)堅(jiān)持將綠色發(fā)展理念融入項(xiàng)目謀劃全過(guò)程

，發(fā)布以土地資源

、存量載體

、城市更新和產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主的重大項(xiàng)目清單

，敞開(kāi)胸懷“擁抱”新基建

、先進(jìn)制造業(yè)

、生物醫(yī)藥

、文旅康養(yǎng)

、新能源新材料等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目

，確保項(xiàng)目質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

　　招引項(xiàng)目強(qiáng)化綜合效應(yīng)

。巴州區(qū)綜合考慮項(xiàng)目對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)、對(duì)良好生態(tài)的帶動(dòng)

、對(duì)民生福祉的促動(dòng)，圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

、食品醫(yī)藥“1+1”產(chǎn)業(yè)布局

，聚焦建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物流集聚區(qū)、城郊文旅康養(yǎng)示范區(qū)

、綠色工業(yè)發(fā)展示范區(qū)，堅(jiān)持沿鏈招商

、以商引商、招大引強(qiáng)

。先后引進(jìn)光電顯示及玻璃蓋板生產(chǎn)線

、1.7萬(wàn)頭肉牛標(biāo)準(zhǔn)化育肥場(chǎng)

、蜀道巴中現(xiàn)代物流園

、巴城記憶文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目

，推動(dòng)招引項(xiàng)目“入園

、上線

、嵌城”

，放大集聚集群綜合效應(yīng)

。

　　推進(jìn)項(xiàng)目注重提質(zhì)增效

。巴州區(qū)緊盯簽約開(kāi)工率

、資金到位率

、投資完成率，逗硬執(zhí)行項(xiàng)目工作績(jī)效管理

、工作專(zhuān)班重點(diǎn)推動(dòng)、三包三掛鉤等成熟機(jī)制

，創(chuàng)新實(shí)施重點(diǎn)工作“月調(diào)度”機(jī)制，確保項(xiàng)目如期完工

、及時(shí)投用

。省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目234個(gè)

、總投資689.5億元

，年度計(jì)劃完成投資158.9億元。今年一季度44個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資35億元

、投資完成率32.1%

，17個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目已開(kāi)工13個(gè)

、開(kāi)工率76.4%

，22個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工

。

　　邁步新的一年，巴州區(qū)堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖

，也擘畫(huà)了項(xiàng)目施工圖——

　　2023年計(jì)劃新增儲(chǔ)備項(xiàng)目400個(gè)、總投資800億元

，轉(zhuǎn)化開(kāi)工200個(gè)、總投資400億元

。今年一季度

，已新增儲(chǔ)備項(xiàng)目130個(gè)

、總投資150億元

，轉(zhuǎn)化開(kāi)工75個(gè)

、總投資80億元

。

　　2023年計(jì)劃新簽約落地項(xiàng)目40個(gè)

，到位資金62億元以上

，10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)以上

，確保“1+1”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)

、制造業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)、落地園區(qū)項(xiàng)目個(gè)數(shù)占比均不低于70%

。

　　各有側(cè)重統(tǒng)籌推進(jìn)

　　興產(chǎn)業(yè)建景區(qū)管社區(qū)

　　近年來(lái)，巴州區(qū)豐富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的農(nóng)耕體驗(yàn)

、生態(tài)采摘等業(yè)態(tài)，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成為田園景區(qū)

，把一個(gè)個(gè)美麗新村打造成為一個(gè)個(gè)美麗景點(diǎn)

，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)意產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游“三豐收”

，為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展注入新鮮血液。

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)首重產(chǎn)業(yè)興旺

。在實(shí)踐中

，巴州區(qū)堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底

，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)

、基礎(chǔ)配套、生態(tài)環(huán)境

、文化生活

、空間景觀一體規(guī)劃。按照建成一個(gè)

、提升一個(gè)

、創(chuàng)成一個(gè)的總體思路，綜合實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)

、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短

、農(nóng)村民生類(lèi)

、鄉(xiāng)村治理類(lèi)等項(xiàng)目

。推行“國(guó)有企業(yè)/新型經(jīng)營(yíng)主體+集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶(hù)”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制

，采取供銷(xiāo)社保底收購(gòu)等模式

，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。兩年實(shí)施“三區(qū)同建”項(xiàng)目126個(gè)

、總投資18.2億元。

　　田園變景區(qū)

，這樣的景區(qū)怎么建？當(dāng)前正是春管時(shí)期

，占地面積130余畝的白云現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園里

，餐飲民宿

、水果采摘園

、農(nóng)耕體驗(yàn)園、荷花觀賞田等應(yīng)有盡有

，山地運(yùn)動(dòng)公園50畝

、林間步行道勞動(dòng)實(shí)踐基地、標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)技釣場(chǎng)等項(xiàng)目陸續(xù)上馬?div id="jfovm50" class="index-wrap">，F(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)可見(jiàn)村民為藍(lán)莓除草、施肥

、剪枝……

　　近兩年，巴州區(qū)深入實(shí)施人居環(huán)境整治

、危房改造等項(xiàng)目3800余戶(hù)

、盤(pán)活閑置房屋170余宗

；因地制宜發(fā)展果蔬

、花卉

、苗木、藥材等家庭經(jīng)濟(jì)

，深入開(kāi)展“美麗村莊”清潔行動(dòng)

，整村推進(jìn)“廁所革命”62個(gè)；引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)規(guī)范發(fā)展餐飲

、店商

、民宿、農(nóng)家樂(lè)等復(fù)合經(jīng)營(yíng)

，提供采摘、垂釣等“都市農(nóng)夫”新體驗(yàn)

。

　　民房變民宿

、庭院變花園

、農(nóng)戶(hù)變商戶(hù)

，巴州區(qū)農(nóng)村正在成為城市休閑

、文旅康養(yǎng)的好去處

。2022年，全區(qū)鄉(xiāng)村接待游客近400萬(wàn)人次

，為經(jīng)營(yíng)主體平均增收7萬(wàn)元。

　　新興社區(qū)怎么管

？巴州區(qū)也給出了自己的答案

。巴州區(qū)堅(jiān)持基層治理項(xiàng)目化，跨村建設(shè)聯(lián)合黨委6個(gè)

，選優(yōu)配強(qiáng)班子和后備隊(duì)伍。著力持續(xù)做精三治融合

，全覆蓋建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“三區(qū)同建”示范點(diǎn)群眾訴求快處中心（站）

，不定期開(kāi)展村級(jí)事務(wù)“放榜”

，實(shí)現(xiàn)矛盾調(diào)處不出村

。一批公共服務(wù)得到補(bǔ)齊

，幫辦代辦惠民惠企實(shí)事1.2萬(wàn)件次

，農(nóng)村信訪量

、紀(jì)檢信訪量

、網(wǎng)絡(luò)輿情量下降七成多。

　　步入新的發(fā)展階段

，巴州區(qū)以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化理念推動(dòng)“產(chǎn)村景文人”深度融合發(fā)展

，在不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的同時(shí)，也在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展

。

　　同建同管同治理

　　提升“三區(qū)同建”品質(zhì)

　　巴州區(qū)玉堂街道橋爐村的蔬菜基地里

，發(fā)展蔬菜種植業(yè)的王磊正在智能育苗中心觀察辣椒苗的長(zhǎng)勢(shì)情況

。“這一批培育的辣椒苗長(zhǎng)勢(shì)良好

，5月份就能供應(yīng)市場(chǎng)

。”

　　在玉堂街道橋爐村

，這里的蔬菜基地規(guī)模達(dá)2000畝，配備了智能育苗中心1處

、冷藏保鮮庫(kù)1處。為實(shí)現(xiàn)基地增效

、農(nóng)民增收，園區(qū)引進(jìn)了專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)

、專(zhuān)合社

、龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體

，建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

，帶動(dòng)更多農(nóng)戶(hù)種植蔬菜。據(jù)估算

，該蔬菜基地年產(chǎn)各類(lèi)蔬菜8000噸

、產(chǎn)值達(dá)3200萬(wàn)元。

　　放眼整個(gè)玉堂街道

，優(yōu)質(zhì)蔬菜種植面積已有上萬(wàn)畝

。

　　在“三區(qū)同建”過(guò)程中，巴州區(qū)堅(jiān)持農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)建管并舉

。組建景區(qū)管理中心

，明確國(guó)有企業(yè)建設(shè)經(jīng)營(yíng)職責(zé)，理順農(nóng)業(yè)園區(qū)

、旅游景區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)體系

，有效解決“群眾怕業(yè)主跑路、業(yè)主怕群眾難纏

、政府怕無(wú)限兜底”問(wèn)題。做好基礎(chǔ)提質(zhì)

、服務(wù)優(yōu)質(zhì)

、品牌高質(zhì)三篇文章

，推進(jìn)田園成景、景田相融

。

　　為更好推動(dòng)新型社區(qū)建治同步，巴州區(qū)強(qiáng)化黨建對(duì)基層治理引領(lǐng)作用

，持續(xù)政治化育、能力培育

、作風(fēng)教育

，做好外來(lái)人員管理融入，努力樹(shù)立新風(fēng)尚

、培育新農(nóng)民、建設(shè)新家園，推動(dòng)社區(qū)治理由能治向善治轉(zhuǎn)變

。創(chuàng)成全省鄉(xiāng)村振興示范縣（區(qū)），國(guó)省市鄉(xiāng)村振興示范村50個(gè)

、省市級(jí)“六無(wú)平安村”81個(gè)

。

　　實(shí)施“三區(qū)同建”

，也為巴州區(qū)農(nóng)民農(nóng)村逐步共富拓寬了路徑

。據(jù)估算

，2022年“三區(qū)同建”示范片內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到1.96萬(wàn)元

，高出全區(qū)平均水平15.3%；村集體經(jīng)濟(jì)收入平均水平達(dá)到14萬(wàn)元

，比全區(qū)平均水平高3萬(wàn)多元，預(yù)計(jì)今年“三區(qū)同建”示范片內(nèi)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收入可突破20萬(wàn)元

。

　　當(dāng)前，巴中明確提出將“工作重心要轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)培育振興

，以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興

、促進(jìn)老區(qū)振興”

。

　　巴州區(qū)落實(shí)市委部署

，因地制宜、因村施策

，堅(jiān)持“三生相融”，探索協(xié)同推進(jìn)“三區(qū)同建”

。一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居

、鄉(xiāng)風(fēng)文明

、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興“大巴山居圖”在巴州大地上徐徐展開(kāi)

。

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