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巴中市人民政府2024年森林防火命令

【2024-01-18】【來源：巴中市人民政府】【字體：大中小】【顏色：紅綠藍(lán) 黑】【點(diǎn)擊舉報(bào)】

　　為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)

，全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全

，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《四川省森林防火條例》《四川省人民政府2024年森林防火命令》等有關(guān)規(guī)定

，結(jié)合我市實(shí)際

，發(fā)布如下命令

。

　　一

、明確森林防火期。2024年1月1日至5月31日為森林防火期

，其中2月1日至5月10日為森林高火險(xiǎn)期。各縣（區(qū)）人民政府可結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，延長森林防火期和高火險(xiǎn)期

，向社會公布

，并報(bào)市政府和市森林防滅火指揮部備案

。

　　二、劃定森林防火區(qū)

。森林防火區(qū)

、森林高火險(xiǎn)區(qū)由縣（區(qū)）人民政府劃定

，并向社會公布

。

　　三、適時(shí)發(fā)布禁火令

。發(fā)布森林火險(xiǎn)橙色和紅色預(yù)警時(shí)，縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)發(fā)布禁火令

，明確禁火時(shí)間

、禁火區(qū)域和禁火措施

，嚴(yán)禁一切野外用火

；對可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。必要時(shí)

，縣（區(qū)）人民政府可以對高火險(xiǎn)區(qū)實(shí)施封禁管理

，除封禁區(qū)域內(nèi)居民和森林防滅火有關(guān)工作人員外，其余人員未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得進(jìn)入

。

　　四、嚴(yán)格野外火源管控

。森林防火期內(nèi)

，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　?div id="d48novz" class="flower left">

。ㄒ唬﹪?yán)禁在森林防火區(qū)內(nèi)野外吸煙

、燒紙、燒香

、點(diǎn)燭

、煨桑、燃放煙花爆竹

、點(diǎn)放孔明燈、燒蜂

、燒山驅(qū)獸

、電貓狩獵、火把照明

、生火取暖

、野炊、燒炭

、燒荒、燒地邊

、燒田埂

、燒秸稈

、燒灰積肥

、燒垃圾、戶外露營用火及其他野外用火

；

　　（二）農(nóng)林牧生產(chǎn)

、焚燒疫木、工程勘察設(shè)計(jì)

、施工作業(yè)

、計(jì)劃燒除等確需在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）人民政府提交用火申請

，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，在指定時(shí)間

、指定地點(diǎn)

、明確現(xiàn)場責(zé)任人和采取防“跑火”等必要措施的前提下實(shí)施

。在森林防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)

、爆破等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)

，并采取必要的防火措施；

　?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ┌匆?guī)定在林區(qū)要道以及國有林場林區(qū)

、各類涉林自然保護(hù)地、景區(qū)等出入口設(shè)立檢查站

，并設(shè)置森林防火警示牌

、預(yù)警信息提示牌

，配備火源探測器

，對進(jìn)入森林防火區(qū)的人員進(jìn)行實(shí)名登記、火源保管并做好防火宣傳。凡進(jìn)入森林防火區(qū)的人員和車輛必須接受防火檢查

，主動(dòng)交出火源由檢查站代為保管

，嚴(yán)禁攜帶火種或易燃易爆物品進(jìn)入森林防火區(qū)?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">；疖嚒C(jī)動(dòng)車等司機(jī)

、乘務(wù)人員和旅客嚴(yán)禁在森林防火區(qū)丟棄火種火源

。

　　凡違反以上規(guī)定的，縣（區(qū)）人民政府林業(yè)行政主管部門或承接有關(guān)行政處罰權(quán)并有能力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

、街道辦事處依法給予相應(yīng)處罰

；構(gòu)成犯罪的

，依法追究刑事責(zé)任

。對森林防火期內(nèi)在森林防火區(qū)野外燒紙、吸煙等違規(guī)用火的

，一律依法給予行政處罰；公職人員一律依規(guī)依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政務(wù)處分直至開除公職

；對在場不予制止或制止不力的領(lǐng)導(dǎo)干部一律依規(guī)依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政務(wù)處分

；對引起火災(zāi)構(gòu)成犯罪的

，一律依法追究刑事責(zé)任

。

　　五、排查整治火災(zāi)隱患

。各地各有關(guān)部門（單位）要優(yōu)化完善源頭治理

、風(fēng)險(xiǎn)管控的工作體系，突出森林公園

、城市面山等重點(diǎn)區(qū)域

，全覆蓋、常態(tài)化組織開展森林火災(zāi)隱患排查整治，建立隱患臺賬及責(zé)任清單

，實(shí)行銷號整治

。對森林防火區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)、道路

、村莊（住戶）、學(xué)校

、醫(yī)院

、養(yǎng)老院、寺廟

、文物保護(hù)單位、易燃易爆站庫

、工廠

、倉庫

、礦山

、電站、施工工地

、行人休息驛站、景區(qū)旅游步道

、祭祀煨桑點(diǎn)

、公墓等重點(diǎn)地段

、重點(diǎn)目標(biāo)和重要設(shè)施

，以及在森林火災(zāi)危險(xiǎn)地段的鐵路、石油天然氣管道

、電力和電信線路設(shè)施等，有關(guān)責(zé)任主體單位應(yīng)當(dāng)開設(shè)必要的防火隔離帶

，治理樹線隱患

，清除沿途

、周邊和下方的枯枝

、落葉、雜草等可（助）燃物

，加強(qiáng)電力

、通信線路和石油天然氣管道安全檢查，定期組織看守巡護(hù)

，整治存在的火災(zāi)隱患。

　　六

、實(shí)施分區(qū)分級精準(zhǔn)防控
。各地各有關(guān)單位要根據(jù)本地本單位火險(xiǎn)等級、火險(xiǎn)區(qū)劃等劃分森林防火責(zé)任區(qū)域

，明確責(zé)任人和職責(zé)任務(wù)，實(shí)行網(wǎng)格化管理

。落實(shí)村民掛牌輪流值班和巡山護(hù)林員制度

，加強(qiáng)森林火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警

，嚴(yán)格落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警逐級“叫應(yīng)”機(jī)制和分區(qū)分級精準(zhǔn)防控措施。對無民事行為能力人和限制民事行為能力人

，負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施防止其野外用火、玩火

。林業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)

，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和國有林保護(hù)管理單位加強(qiáng)防火檢查和巡山護(hù)林

，守住山

、看住人、管住火

。

　　七

、加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和科學(xué)處置。各地各有關(guān)部門（單位）要優(yōu)化完善科學(xué)合理

、支撐有力的保障體系

，持續(xù)加大防滅火投入。森林防火期內(nèi)

，各級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)和負(fù)有森林防滅火任務(wù)的部門（單位）執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度

。各地各有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)火情監(jiān)測和“以水滅火”體系建設(shè)，保持防滅火設(shè)施和裝備完好有效

，備足應(yīng)急救援物資，補(bǔ)充蓄滿消防用水

。各類撲火隊(duì)伍要常態(tài)化開展實(shí)戰(zhàn)演練

，做好撲火準(zhǔn)備

，高火險(xiǎn)時(shí)段在重點(diǎn)地段前置撲火力量

、裝備和物資

，靠前駐防、帶裝巡護(hù)

。一旦出現(xiàn)火情，按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)并上報(bào)火情信息

，第一時(shí)間采取措施疏散轉(zhuǎn)移受威脅群眾

，保護(hù)重要設(shè)施，在具備條件和撲火人員安全有保障的前提下

，立即采取安全科學(xué)有效的措施有序組織開展撲救，控制火情

，防止蔓延

，減少損失

。

　　八

、強(qiáng)化宣傳教育。各地各有關(guān)部門（單位）要采取多種形式

，利用防火宣傳月、森林草原防滅火警示日和“開學(xué)第一課”等系列宣傳活動(dòng)

，廣泛開展森林防滅火宣傳警示教育

，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗和文明安全用火，增強(qiáng)公眾的責(zé)任意識

、安全意識和法治意識，提高公眾預(yù)防

、避險(xiǎn)

、自救

、互救和減災(zāi)能力

。

　　九、依法落實(shí)防滅火責(zé)任

。各級人民政府要優(yōu)化完善縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系

，全面執(zhí)行森林防滅火工作行政首長負(fù)責(zé)制

，結(jié)合林長制落實(shí)“第一責(zé)任人”防控責(zé)任

；要落細(xì)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位（個(gè)人）主體責(zé)任

，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包縣（區(qū)）、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包村（組）、村（組）干部包戶

、護(hù)林員包山

，推廣村（居）民防火協(xié)作共管機(jī)制，切實(shí)把防滅火責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到最小工作單元

。林區(qū)毗鄰地區(qū)、單位簽訂聯(lián)防協(xié)議

，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任

，協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的森林防滅火工作

。

　　十

、加大監(jiān)督檢查力度。各地各有關(guān)部門（單位）要采取“四不兩直”等方式加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患和問題

，要采用向有關(guān)地方和責(zé)任單位發(fā)整改通知書

、警示函和約談督辦等形式，督促限期整改

，對拒不整改的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理

。各級公安

、林業(yè)等行政主管部門要堅(jiān)持依法行政、依法治火

，嚴(yán)格查處森林火災(zāi)案件，做到每案必查

、每案必究

。對發(fā)生的森林火災(zāi)，按規(guī)定及時(shí)查清原因

、評估損失和分清責(zé)任

，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。

　　任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)

，應(yīng)當(dāng)立即撥打報(bào)警電話12119。

　　巴中市人民政府

　　2024年1月11日

【編輯：朱富春】【頁面功能：打印關(guān)閉】

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