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這些新規(guī)開始施行
！涉線上消費、彩票獎金等

【2024-09-03】【來源：四川普法】【字體：大中小】【顏色：紅綠藍黑】【點擊舉報】

　　9月來臨

，一大波新規(guī)施行！涉及川劇保護傳承

、世界遺產(chǎn)保護、數(shù)據(jù)管理

、網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭等

，一起來看

。

先來看看全省↓↓

　　川劇保護傳承條例

，9月1日起川渝同步施行

　　今年7月底

，川渝兩省市人大常委會同步審議通過的《川劇保護傳承條例》

，將于9月1日起施行

。條例對繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

，保護傳承川劇具有重要作用

。

　　川劇是首批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

。作為巴蜀文化的重要標(biāo)志

，其在川渝地區(qū)有著深厚的群眾基礎(chǔ)

。根據(jù)《四川省川劇保護傳承條例》規(guī)定

，兩地將聯(lián)合建立川劇保護傳承合作機制

、川渝川劇名家?guī)旌统鋭∧?div id="jfovm50" class="index-wrap">、曲目

、演出資源庫等

，通過定期聯(lián)合舉辦川劇節(jié)

、青年演員賽事

、聯(lián)合辦學(xué)等方式

，著力推動川渝協(xié)同開展川劇保護傳承

?div id="d48novz" class="flower left">

！稐l例》還明確了川渝兩地協(xié)同推進川劇保護傳承的合作機制、合作內(nèi)容

、合作方式，鼓勵

、引導(dǎo)社會資本積極參與川劇保護傳承工作。

　　《四川省世界遺產(chǎn)保護條例》9月1日起施行

　　世界遺產(chǎn)是指經(jīng)聯(lián)合國教科文組織批準(zhǔn)的世界文化遺產(chǎn)

、自然遺產(chǎn)、自然和文化遺產(chǎn)

。新修訂的《四川省世界遺產(chǎn)保護條例》共7章46條

，自9月1日起施行。

　　《條例》從申報

、規(guī)劃

、管理

、保護

、法律責(zé)任等多個方面進行了規(guī)定

。完善了省

、市、縣三級人民政府在世界遺產(chǎn)保護管理方面的職責(zé)

，同時

，適應(yīng)保護要求，規(guī)定了世界遺產(chǎn)保護管理機構(gòu)的設(shè)定主體及其保護職責(zé)

。有利于加強對世界遺產(chǎn)的保護和管理

，充分發(fā)揮世界遺產(chǎn)在推進生態(tài)文明建設(shè)和文化強國建設(shè)中的重要作用，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

。

　　規(guī)范性文件備案審查

，這部重磅條例9月1日起施行

　　《四川省各級人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查條例》9月1日起施行?div id="jfovm50" class="index-wrap">！稐l例》共6章63條，對規(guī)范四川省各級人民代表大會常務(wù)委員會對規(guī)范性文件的備案審查工作

，加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督

，維護憲法

、法律權(quán)威

，具有重要意義

。

　　《川渝市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為不予處罰清單（第一批）》9月20日起實施

　　川渝兩地市場監(jiān)管部門聯(lián)合印發(fā)的《川渝市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為不予處罰清單（第一批）》

，涵蓋注冊登記

、廣告

、價格

、市場秩序

、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量

、認(rèn)證認(rèn)可

、食品安全等9類市場監(jiān)管領(lǐng)域的43項不予處罰事項

。據(jù)了解，作為全國首個跨省域市場監(jiān)管違法行為不予處罰清單

，主要有細化不予處罰標(biāo)準(zhǔn)、實現(xiàn)行政處罰標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域銜接

、堅持處罰與教育相結(jié)合原則等特點

。

再來看看市州↓↓

　　成都“逗硬”電動自行車交通違法行為處罰

　　根據(jù)《成都市非機動車管理條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定

，公安交警部門將于9月1日起

，針對駕駛非機動車不戴頭盔

、逆行

、手持接打電話

、在機動車道行駛等違法行為

，對駕駛?cè)颂幰跃婊?元以上30元以下的罰款

。自6月1日《條例》實施以來

，前三個月，成都交警主要以宣傳勸導(dǎo)為主

，加強釋法說理、突出教育糾正

，有效提高了市民的安全意識。

　　《成都市數(shù)據(jù)條例》9月1日起施行

　　數(shù)據(jù)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素

?div id="jfovm50" class="index-wrap">！冻啥际袛?shù)據(jù)條例》共7章46條

。對加強數(shù)據(jù)保護

、管理和開發(fā)利用

，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用

，推動智慧蓉城建設(shè)

，促進高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義

。

　　成都：9月15日起，繳存人可提取住房公積金直付購房款

　　為進一步助力成都房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

，成都公積金中心

、市住建局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持提取住房公積金直付購房款的通知》（以下簡稱《通知》）

，實施提取住房公積金直付購房款新模式

?div id="m50uktp" class="box-center"> ！锻ㄖ芬?guī)定了與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂商品房買賣合同（預(yù)售）

，且符合提取條件的購房人及其配偶，可于2024年9月15日起申請辦理

。

　　綿陽：規(guī)范海綿城市建設(shè) 提高城市發(fā)展質(zhì)量

　　《綿陽市海綿城市建設(shè)管理條例》9月1日起施行

，《綿陽市海綿城市建設(shè)管理條例》明確了適用范圍

、基本原則

、責(zé)任主體、職責(zé)分工和社會參與制度

，規(guī)定了海綿城市設(shè)施運行維護要求等內(nèi)容。為周邊地市保護和改善生態(tài)環(huán)境

，增強城市防洪排澇減災(zāi)能力，提高城市發(fā)展質(zhì)量

，促進人與自然和諧發(fā)展提供了示范。

　　涼山：《涼山彝族自治州宗教事務(wù)條例》9月1日起施行

　　涼山州是少數(shù)民族聚居地區(qū)

，多民族共居

、多宗教共存

、多文化交融的情況決定了宗教工作的特殊重要性

。《條例》共8章48條

。對保障公民宗教信仰自由，規(guī)范宗教事務(wù)管理

，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，提高宗教工作法治化水平，維護宗教和睦

、社會和諧、民族團結(jié)具有重要意義

。

全國范圍內(nèi)

也有多個重磅法規(guī)施行

一起來看看↓↓

　　《國有企業(yè)管理人員處分條例》自2024年9月1日起施行

。《條例》沿用監(jiān)察法實施條例對國有企業(yè)管理人員的界定

。規(guī)定國有企業(yè)管理人員任免機關(guān)

、單位按照干部管理權(quán)限對違法的國有企業(yè)管理人員依法給予處分

。《條例》規(guī)范處分的種類及其適用

。在與公職人員政務(wù)處分法保持銜接一致的基礎(chǔ)上，進一步明確國有企業(yè)管理人員處分的種類和期間

，包括以下六類：警告

，6個月

；記過

，12個月

；記大過

，18個月

；降級

，24個月；撤職

，24個月；開除

。《條例》細化國有企業(yè)管理人員違法行為

。將公職人員政務(wù)處分法第三章規(guī)定的有關(guān)違法行為具體化為51項違法情形

，并明確相應(yīng)的處分

。

　　修訂后的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》自2024年9月1日起施行

。《條例》明確，機關(guān)

、單位實行保密工作責(zé)任制

，承擔(dān)本機關(guān)

、本單位保密工作主體責(zé)任

。《條例》加強網(wǎng)絡(luò)使用保密管理

，規(guī)定機關(guān)、單位工作人員不得違反有關(guān)規(guī)定使用非涉密信息系統(tǒng)

、信息設(shè)備存儲、處理

、傳輸國家秘密

，使用智能終端產(chǎn)品等應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定

?div id="4qifd00" class="flower right">

！稐l例》明確網(wǎng)絡(luò)運營者對依法實施的保密違法案件調(diào)查和預(yù)警事件排查的配合義務(wù)

。

　　《退役軍人安置條例》自2024年9月1日起施行

。《條例》指出，退役軍人為國防和軍隊建設(shè)做出了重要貢獻

，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，國家關(guān)心

、優(yōu)待退役軍人，保障退役軍人依法享有相應(yīng)的權(quán)益

，全社會應(yīng)當(dāng)尊重

、優(yōu)待退役軍人

，支持退役軍人安置工作

。《條例》明確

，對退役的軍官，國家采取退休

、轉(zhuǎn)業(yè)

、逐月領(lǐng)取退役金、復(fù)員等方式妥善安置

；對退役的軍士，國家采取逐月領(lǐng)取退役金

、自主就業(yè)

、安排工作

、退休

、供養(yǎng)等方式妥善安置；對退役的義務(wù)兵

，國家采取自主就業(yè)、安排工作

、供養(yǎng)等方式妥善安置；對參戰(zhàn)退役軍人

，擔(dān)任作戰(zhàn)部隊師、旅

、團、營級單位主官的轉(zhuǎn)業(yè)軍官

，屬于烈士子女

、功臣模范的退役軍人

，以及長期在艱苦邊遠地區(qū)或者飛行

、艦艇

、涉核等特殊崗位服現(xiàn)役的退役軍人

，依法優(yōu)先安置

。

　　市場監(jiān)管總局印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭暫行規(guī)定》

，自2024年9月1日起施行

。在加強消費者權(quán)益保護方面

，《規(guī)定》對當(dāng)前我國線上消費中侵害消費者權(quán)益的刷單炒信、好評返現(xiàn)

、影響用戶選擇等焦點問題進行規(guī)制

，為解決線上消費新場景新業(yè)態(tài)萌發(fā)的新問題提供政策支撐。在強化平臺責(zé)任方面

，《規(guī)定》督促平臺對平臺內(nèi)競爭行為加強規(guī)范管理，同時對濫用數(shù)據(jù)算法獲取競爭優(yōu)勢等問題進行規(guī)制

。

　　國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于進一步便利納稅人跨區(qū)遷移服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的通知》，從“優(yōu)化事前提醒”“提速事中辦理”“完善事后服務(wù)”全環(huán)節(jié)推出系列舉措

?div id="d48novz" class="flower left">

！锻ㄖ芬蠛喕l(fā)票使用手續(xù)

。對使用全面數(shù)字化的電子發(fā)票的納稅人

，信息系統(tǒng)自動將其發(fā)票額度轉(zhuǎn)至遷入地?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！锻ㄖ芬螅{稅人存在多繳稅款的

，信息系統(tǒng)自動提醒辦理退稅，對選擇在遷移前辦理退稅的

，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)限時辦理

；對選擇暫不退稅的

，稅務(wù)機關(guān)輔導(dǎo)納稅人在遷移后辦理退稅

。《通知》強調(diào)

，嚴(yán)禁協(xié)助阻攔納稅人正常遷移，嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)起風(fēng)險任務(wù)阻斷納稅人遷移

，嚴(yán)禁額外增設(shè)條件門檻阻礙納稅人遷移。《通知》自9月1日起執(zhí)行

。

　　財政部等六部門聯(lián)合發(fā)布《市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理辦法（試行）》

，自2024年9月1日起施行

。《辦法》提出

，政府投資建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格履行基本建設(shè)審批程序，落實資金來源

，加強預(yù)算約束

，防范政府債務(wù)風(fēng)險

。嚴(yán)禁為沒有收益或收益不足的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)違法違規(guī)舉債

，不得增加隱性債務(wù)。

　　國家發(fā)展改革委印發(fā)《國家發(fā)展改革委重大項目后評價管理辦法》

。辦法自2024年9月1日起施行，有效期5年

。國家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)或核報國務(wù)院審批

、核準(zhǔn)的投資項目（不含境外投資

、外商投資項目）后評價

，以及國家發(fā)展改革委開展的中央預(yù)算內(nèi)投資（國債）項目后評價工作

，適用辦法。列入后評價年度計劃的項目主要包括：對高質(zhì)量發(fā)展

、國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建

、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有重大支撐和示范意義的項目

；對實現(xiàn)碳達峰碳中和

、節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境

、促進社會發(fā)展有重大影響的項目；對優(yōu)化資源配置

、調(diào)整投資方向

、優(yōu)化重大布局有重要借鑒作用的項目等11類

。

　　國家藥監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于全面實施化妝品及化妝品新原料注冊備案資料電子化有關(guān)事項的公告》

。《公告》明確

，自2024年9月1日起

，境內(nèi)的化妝品及化妝品新原料注冊人

、備案人

、境內(nèi)責(zé)任人和化妝品生產(chǎn)企業(yè)在提交用戶信息資料

、化妝品及化妝品新原料注冊備案資料時

，僅需要通過化妝品注冊備案信息服務(wù)平臺提交電子版資料

，相關(guān)紙質(zhì)版資料無需提交，由境內(nèi)的化妝品及化妝品新原料注冊人

、備案人、境內(nèi)責(zé)任人或者化妝品生產(chǎn)企業(yè)自行存檔

。

　　交通運輸部印發(fā)《農(nóng)村道路客運運營服務(wù)指南（試行）》，自2024年9月1日起實施

。《指南》提出

，鼓勵農(nóng)村道路客運實行規(guī)模化

、公司化、集約化經(jīng)營

。農(nóng)村道路客運經(jīng)營者需取得道路旅客運輸經(jīng)營許可，按規(guī)定配備符合運營要求的客運車輛

，聘用與運營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的駕駛?cè)藛T及管理服務(wù)人員

，在規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)開展運營活動

。農(nóng)村班車客運（含公交化運營）和區(qū)域經(jīng)營農(nóng)村道路客運原則上實行政府指導(dǎo)價管理

；預(yù)約響應(yīng)農(nóng)村道路客運可執(zhí)行市場調(diào)節(jié)價

，但服務(wù)價格原則上不高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村班車客運指導(dǎo)價基準(zhǔn)價格的2倍

，并保持價格相對穩(wěn)定

。

　　國家藥監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于規(guī)范醫(yī)療器械產(chǎn)品分類界定工作的公告》

，自2024年9月1日起施行

。《公告》規(guī)定，藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向醫(yī)療器械注冊申請人

、備案人等提供醫(yī)療器械分類界定服務(wù)?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！豆妗愤M一步完善分類界定申請途徑和流程

。設(shè)置新研制醫(yī)療器械分類界定申請途徑和管理類別存疑醫(yī)療器械分類申請界定途徑，優(yōu)化工作流程和時限要求

?div id="4qifd00" class="flower right">

！豆妗芬?guī)范分類界定申請資料要求

。取消分類界定申請紙質(zhì)資料要求

，細化分類界定申請資料要求，完善《醫(yī)療器械分類界定申請表》填報要求

。

　　財政部、國家稅務(wù)總局等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于彩票兌獎與適用稅法有關(guān)口徑的公告》

。《公告》發(fā)布后

，繼續(xù)執(zhí)行對彩票一次中獎收入不超過10000元暫免征收個人所得稅的優(yōu)惠政策

。《公告》明確

，電腦彩票以同一人在同一期同一游戲中獲得的全部獎金為一次中獎收入，即開型彩票以一張彩票獎金為一次中獎收入

。兌獎金額超過3000元的，應(yīng)登記中獎人相關(guān)實名信息和兌獎信息

，中獎人應(yīng)主動配合做好登記工作

。《公告》自2024年9月1日起執(zhí)行，2024年9月1日前已銷售，仍在兌獎有效期內(nèi)但尚未兌獎的彩票

，按《公告》規(guī)定執(zhí)行

。

【編輯：朱富春】【頁面功能：打印關(guān)閉】

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